Решение № 2-356/2017 2-7/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-356/2017

Макарьевский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



Дело №2-7/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Фадеева А.Ю., при секретаре Боровковой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя истца – по доверенности ФИО2, представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) по доверенности - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) №34025/17 от 16.03.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, обосновав его тем, что он работал с 01.07.1986 г. по 31.08.1988 г. в <...> в должности сортировщика древесины на воде; с 18.10.1995 г. по 26.12.2002 г. в ОАО «<...>» в должности водителя автомобиля одновременно выполняя работы в должности обрубщика сучьев, лесоруба, (помощника вальщика), чокеровщика, с исполнением обязанностей бригадира лесосечной бригады.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии, однако решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 16.03.2017 года №34025/17 ему в этом отказано в связи с тем, что необходимый стаж для досрочного назначения пенсии отсутствует.

С таким решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) он не согласен, просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.07.1986 г. по 31.08.1988 г. в <...> в должности сортировщика древесины на воде; с 18.10.1995 г. по 26.12.2002 г. в ОАО «<...>» в должности обрубщика сучьев, лесоруба (помощника вальщика), чокеровщика и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) №34025/17 от 16.03.2017 незаконным, включить периоды работы с 05.08.1982 г. по 05.08.1982 г., с 01.07.1986 по 31.08.1988 в должности сортировщика древесины на воде; с 18.10.1995 г. по 26.12.2002 г. в качестве обрубщика сучьев, лесоруба (помощника вальщика), чокеровшика, с 27.12.2002 г. по 04.05.2008 в качестве мастера, занятого на лесосеках, период прохождения службы в рядах Советской Армии с 06.05.1980 г. по 25.05.1982 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить исковые требования. Дополнительно пояснил, что он работал одновременно и в должности водителя, и в должности обрубщика сучьев. Время работы в должности обрубщика сучьев занимало большую часть рабочего времени, так как в должности водителя он привозил рабочих к месту работы и шел с другими работниками на работу в лес уже как обрубщик сучьев. В конце рабочего дня он как водитель отвозил бригаду домой. Работодателем ему выдавалось два комплекта рабочей одежды – водителя и обрубщика сучьев. В организациях, где он работал, был единый технологический процесс.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Указала, что с целью экономии фонда оплаты труда в ОАО «<...>» водителей, которые доставляли рабочих до лесной делянки, направляли работать чокеровщиками, штабелевщиками, обрубщиками сучьев, так как оплата простоя водителя должна была производиться из расчета сохранения средней тарифной ставки. После доставки бригады к месту работ ФИО1 выполнял работы обрубщика сучьев, о чем свидетельствуют ведомости по заработной плате за ноябрь 1995, ноябрь 1996, январь 1997, апрель 1999, апрель 2000. Согласно расчетных ведомостей за период с 01.10.1995 по 31.12.2001 выплата заработной платы ФИО1 как работнику <...> производилась за фактическое выполнение работ на заготовке древесины в качестве водителя автомобиля по перевозке людей и в качестве обрубщика сучьев. Период прохождения службы в рядах Советской Армии должен быть зачтен ФИО1 в льготный стаж, так как он после службы вышел на работу в мае 1982 года на должность сортировщика древесины на воде, которая является льготной. В период с 01.07.1986 по 04.05.2008 ФИО1 отработал на работах, дающих право на пенсию на льготных условиях, 14 лет 9 месяцев.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласился по основаниям, изложенным в решении №34025/17 от 16.03.2017. Дополнительно отметил, что ФИО1 не могут быть зачтены периоды его работы в ООО <...>» и ООО «<...> так как в данных организациях отсутствовал единый технологический процесс.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.п. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются сортировщики древесины на воде, навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённым приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.1996 г. № 1181).

Согласно п.п. 5, 9 Разъяснения №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал с 01.07.1986 г. по 31.08.1988 г. в <...> в должности сортировщика древесины на воде, с 18.10.1995 г. по 31.12.2001 г. в должности водителя автомобиля 1 класса, с 01.01.2002 г. по 26.12.2002 г. в должности обрубщика сучьев, с 27.12.2002 г. по 28.02.2004 г. в должности мастера занятого на лесосеках в <...>, с 01.03.2004 г. по 30.06.2006 г. в должности мастера занятого на лесосеках в ООО «<...>», с 01.07.2006 г. по 04.05.2008 г. в должности мастера занятого на лесосеках и первичном лесосплаве в ООО «<...>».

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из заключения государственной экспертизы по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с 01.07.1986 г. по 31.08.1988 г. профессия ФИО1, согласно трудовой книжке, сортировщик 3 разряда.

В приказах по личному составу, должность ФИО1 указывается как автоводитель (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в лицевых счетах в июле 1986 г., январе 1987 г. должность ФИО1 указана как шофер. Приказы о переводе на должность шофера/автоводителя (как в приказе/лицевом счете) не обнаружены.

В связи с чем, можно предположить, что в указанный период ФИО1 работал по профессии сортировщик 3 разряда, однако в период с июля 1986 г. по июнь 1987 г. работал по профессии шофер/автоводитель (как указано в приказах по личному составу, лицевых счетах).

В период с 18.10.1995 г. по 26.12.2002 г. профессия ФИО1, согласно трудовой книжке, водитель автомобиля с 18.10.1995 г., обрубщик сучьев 3 разряда с 01.01.2002 г. В приказах по личному, а именно о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам <...>, профессия ФИО1 указана как водитель (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ,), водитель/сучкоруб (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №_к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

В лицевых счетах за указанный период профессия ФИО1 указана как шофер 1 класса (январь 1997 г.), водитель 1 класса (январь 1998 г.), автоводитель/обрубщик сучьев (январь 1999 г., январь 2000 г., январь 2001 г.).

В связи с чем, можно предположить, что в период с 18.10.1995 г. ФИО4 работал по профессии водитель 1 класса, а далее, с января 1999 г. у ФИО1 идет совмещение профессии водитель автомобиля 1 класса и обрубщика сучьев (в лицевых счетах имеется указание на дополнительную заработную плату).

С 01.01.2002 г. переведен обрубщиком сучьев 3 разряда.

Период с 01.01.2002 г. по 19.06.2002 г. включен в специальный стаж на основании Перечня рабочих мест за 2002-2004 г.

Документов о переводе ФИО1 на другую профессию с 20.06.2002 г. по 27.12.2002 г. не обнаружено.

В период с 27.12.2002 г. по 04.05.2008 г. профессия ФИО1, согласно трудовой книжке, мастер, занятый на лесосеках с 27.12.2002 г. по 28.02.2004 г. С 01.03.2004 г. по 30.06.2006 г. - мастер, занятый на лесосеках в ООО «<...>», с 01.07.2006 по 04.05.2008г. - мастер, занятый на лесосеках и первичном лесосплаве в ООО «<...>». В приказах по личному составу отклонений от записей в трудовой книжке не выявлено: с 27.12.2002 г. по 28.02.2004 г. - мастер, занятый на лесосеках, с 01.03.2004 г. по 30.06.2006 г. - мастер, занятый на лесосеках в ООО «<...>», с 01.07.2006 по 04.05.2008 г. - мастер, занятый на лесосеках и первичном лесосплаве в ООО «<...>».

Периоды с 01.01.2003 г. по 11.10.2003 г., 01.01.2004 г. по 26.02.2004 г. включены в специальный стаж на основании Перечня рабочих мест за 2002-2004 гг.

В лицевых счетах в исследуемый период профессия ФИО1 - мастер, занятый на лесосеках, в январе 2005-2006 г. - мастер на лесозаготовках.

Согласно производственному процессу <...> на 1988 г. производственную деятельность по сплаву леса <...> осуществляла на участках реки <адрес> от 464 км. (ФИО5 запань на <адрес>) на 237 км. (устье <адрес>) и от 146 км. (устье <адрес>) до 40 км. (<адрес> старка). Молевой сплав ведется до 63 км. (<адрес>).

В связи с отсутствием документов по ООО «<...>», ООО «<...>» ответить на вопрос где протекала работа истца, работая в вышеуказанных организациях, не представляется возможным.

В период с 01.07.1986 г. по 31.08.1988 г. ФИО1 работал по профессии сортировщик 3 разряда, однако в период с июля 1986 г. по июнь 1987 г. работал по профессии шофер/автоводитель (как указано в приказах по личному составу, лицевых счетах).

Наименование профессий «шофер», «автоводитель», «водитель» - это произвольные наименования профессии «водитель автомобиля».

Единым тарифно-квалификационным справочником предусмотрена профессия сортировщика древесины на воде, поэтому, скорее всего, записи в трудовую книжку, приказы по личному составу и лицевые счета сделаны в сокращенном виде.

Как следует из производственного процесса, сортировка древесины проводилась на воде, в навигацию 1988 года сортировочно-сплоточный коридор на металлических понтонах-катках ЦЛП-Ш, расположенный посредине реки, с применением с внешних сторон 20 сортировочных двориков и двух сплоточных машин ЦЛ-2М.

Из приказов по личному составу, лицевых счетов следует, что в <...> были предусмотрены как профессия «водитель», так и профессия «водитель лесовоза/лесовозной машины (в приказах «водитель л/в»). Из чего можно сделать вывод, что и функции работников, работающих по данным профессиям, были различные, у водителей занимающихся вывозкой леса наименование профессии конкретизировано.

Профессия «сортировщика древесины на воде» предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации ог 24.04.1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Списки № 273). Ежемесячная занятость ФИО1 по профессии сортировщик была от 23 до 27 дней, в связи с чем, можно предположить, что работая по данной профессии, ФИО1 был занят не менее 80 % рабочего времени.

Установить, соответствовала ли работа ФИО1 по профессии «шофер» («автоводитель», «водитель») работе в должностях, дающих право на льготную пенсию, не представляется возможным, ввиду отсутствия должностных инструкций по указанным профессиям.

В период с 18.10.1995 г. по 26.12.2002 г. профессия ФИО1, согласно трудовой книжке, водитель автомобиля с 18.10.1995 г., обрубщик сучьев 3 разряда с 01.01.2002 г. В приказах по личному, а именно о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам Унженского сплавного участка, профессия ФИО1 указана как водитель (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ,), водитель/сучкоруб (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

В лицевых счетах за указанный период профессия ФИО1 указана как шофер 1 класса (январь 1997 г.), водитель 1 класса (январь 1998 г.), автоводитель/обрубщик сучьев (январь 1999 г., январь 2000 г., январь 2001 г.).

«Сучкоруб» является сокращенным названием профессии «обрубщик сучьев», работа в указанной профессии дает право на досрочную пенсию за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Однако, с 01.01.1992 г. для включения льготных периодов работы в специальных стаж необходимо установить, что работник работал во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 80 % рабочего времени. В лицевых счетах, в периоды совмещения ФИО1 профессии «водитель» и «обрубщик сучьев» имеется доплата в графе «дополнительная заработная плат (отпуска и компенсации). За что именно начислялась дополнительная заработная плата (дополнительные часы/дни, переработка, премии и прочее), установить не представляется возможным.

Ежедневную занятость по профессии «обрубщик сучьев» также не представляется возможным установить.

С 27.12.2002 г. по 04.05.2008 г. профессия ФИО1, согласно трудовой книжке, мастер, занятый на лесосеках с 27.12.2002 г. по 28.02.2004 г. С 01.03.2004 г. по 30.06.2006 г. - мастер, занятый на лесосеках в ООО «<...>», с 01.07.2006 по 04.05.2008 г. - мастер, занятый на лесосеках и первичном лесосплаве в ООО «<...>».

Периоды с 01.01.2003 г. по 11.10.2003 г., 01.01.2004 г. по 26.02.2004 г. включены в специальный стаж на основании Перечня рабочих мест за 2002-2004 гг.

В период с 01.03.2004 г. по 30.06.2006 г. ФИО1 работал в ООО «<...>» мастером, занятым на лесосеках.

В период с 01.07.2006 г. по 04.05.2008 г. ФИО1 работал в ООО «<...>» мастером, занятым на лесосеках и первичном лесосплаве.

Данные периоды подлежат включению в льготный стаж, при условии занятости работника в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Документы, подтверждающие наличие (либо отсутствие) единого технологического процесса лесозаготовок в ООО «<...>», в ООО «<...>» отсутствуют. В связи с чем, не представляется возможным ответить на вопрос, соответствовала ли работа истца в вышеуказанных организациях работе в должностях, дающих право на досрочную пенсию.

Ежемесячная занятость ФИО1 в исследуемые периоды составляла от 21 до 26 рабочих дней, в связи с чем, можно предположить, что ФИО1 работал не менее 80% рабочего времени.

Из приказов по личному составу, лицевых счетов следует, что в <...> были предусмотрены как профессия «водитель» (в различных документах поименована как «водитель 1 класса», «шофер», «автоводитель»), так и профессия «водитель лесовоза/лесовозной машины (в приказах «водитель л/в»). Из чего можно сделать вывод, что и функции работников, работающих по данным профессиям, были различные, у водителей занимающихся вывозкой леса наименование профессии конкретизировано.

Однако должностная инструкция на экспертизу не представлена, в связи, с чем конкретный вывод о соответствии (либо о несоответствии) профессии сделать не представляется возможным.

По приказам по личному составу выявлены следующие отвлечения, не подлежащие включению в льготный стаж:

с 01 июня по 15 июня 2004 г. - отпуск без содержания (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

с 19 мая по 31 мая 2004 г. - отпуск без содержания (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

с 01 июня по 16 июня 2004 г. - отпуск без содержания (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

с 15 июня по 30 июня 2004 г. - отпуск без содержания (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

с 16 июля по 31 июля 2004 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

9 августа, 10 августа 2004 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 1 июля по 29 июля 2005 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 01 августа по 15 августа 2005 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 29 мая по 30 июня 2006 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

30 апреля 2007 г. - отпуск без содержания заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 02 мая по 31 мая 2007 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 01 июня по 30 июня 2007 г. отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 02 июля 2007 г. на 1 месяц - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 01 августа по 31 августа 2007 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 03 сентября по 07 сентября 2007 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

16 октября, 17 октября 2007 г. - отпуск без содержания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В Унженской сплавной конторе действовал единый технологический процесс лесозаготовок. ФИО1, в качестве сортировщика, был занят в нем.

Работая по профессии «водитель» ФИО4 мог работать и не на лесозаготовках, поэтому сделать вывод по периодам работы ФИО4 в качестве «водитель» не представляется возможным.

В связи с отсутствием документов по ООО «<...>», ООО «<...>» ответить на вопрос о наличии либо отсутствии единого технологического процесса в данных организациях, а также занятости в нем ФИО4 не представляется возможным.

Суд с данным заключением эксперта согласен, поскольку выводы эксперта не противоречивы, последовательны и согласуются с исследованными материалами дела, выводы эксперта сторонами не оспорены - ходатайств о проведении повторной экспертизы по делу сторонами не заявлялось.

Неполное указание должности в приказах и в лицевых счетах не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку составление указанных документов от него не зависело.

Как установлено заключением государственной экспертизы условий труда № 48 от 15.05.2018 и подтверждается архивной справкой № 31 от 30.01.2017 (л.д. 48-49) ФИО1 работал с 01.07.1986 г. по 30.06.1987 г. в должности шофера, с 01.07.1987 г. по 31.08.1988 г. в должности сортировщика древесины на воде, с 18.10.1995 г. по 31.12.1998 г. в должности водителя, с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. автоводителя /обрубщика сучьев.

В соответствии Постановлением от 04 июля 2002 г. №498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год» работа на лесосплаве относится к сезонным работам.

На основании п.2 ст. 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно справке <...> сезоны сплава в период работы истца в должности сортировщика древесины на воде устанавливались по годам в зависимости от погодных условий, а именно: в 1987 году сезон начинался с 30 апреля - заканчивался 25 октября, в 1988 году сезон начинался с 18 апреля, а заканчивался 27 октября.

В должности сортировщика древесины на воде ФИО1 работал с 01.07.1987 г. по 31.08.1988 г.

Следовательно, периоды работы ФИО1 в должности сортировщика древесины на воде подлежат исчислению в следующем порядке: с 01.07.1987 г. по 25.10.1987 и с 18.04.1988 г. по 31.08.1988 г.

Согласно Межгосударственному стандарту «Технология лесозаготовительной промышленности» ГОСТ 17461-84 термин «лесозаготовки» означает заготовку древесного сырья, включая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г № 273) предоставлено: водителям на вывозке леса.

Как установлено заключением государственной экспертизы условий труда №48 от 15.05.2018, ФИО1 работал с 01.07.1986 г. по 30.06.1987 г. в должности шофера, с 18.10.1995 г. по 31.12.1998 г. в должности водителя в <...>.

Из приказов по личному составу, лицевых счетов следует, что в <...> были предусмотрены как профессия «водитель», так и профессия «водитель лесовоза/лесовозной машины (в приказах «водитель л/в»), функции работников, работающих по данным профессиям, были различные, у водителей занимающихся вывозкой леса наименование профессии конкретизировано.

Факт работы ФИО1 в должности водителя на вывозке леса в судебном заседании своего подтверждения не нашел, доказательств того, что в указанные периоды времени он работал в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию, истцом не представлено, не подтвержден данный факт и экспертным заключением, поэтому требования истца о включении периодов работы с 01.07.1986 г. по 30.06.1987 г. в должности шофера, с 18.10.1995 г. по 31.12.1998 г. в должности водителя в <...> удовлетворению не подлежат.

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Информация, содержащаяся в трудовой книжке истца, о работе в спорные периоды, носит общий характер и не позволяет определить, какому именно фактору вредности подвергался истец, сколько времени занимала эта работа (80% или менее), в связи с чем, требуется представление дополнительных документов, подтверждающих характер работ.

Из материалов дела усматривается, что в период с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. истец совмещал профессии водитель 1 класса и обрубщика сучьев.

Доказательств ежедневной занятости не менее 80% по профессии обрубщик сучьев истцом суду не представлено, не подтверждено и экспертным заключением, поэтому период работы истца с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности водителя/обрубщика сучьев в <...> не подлежит включению в льготный стаж.

Кроме того, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливаются исходя из сведений персонифицированного учета. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15.06.1999. Согласно представленным индивидуальным сведениям на истца за период его работы с 01.01.1998 по 31.12.2001 в ОАО «<...>», с 01.03.2004 по 30.06.2006 в ООО «<...>», с 01.07.2006 по 04.05.2008 в ООО «<...>», сданы без кода льготной профессии, в связи с чем, суд считает требования истца о включении вышеуказанных спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии не подлежащими удовлетворению.

Периоды работы истца в ОАО «<...>» с 01.01.2002 по 31.12.2002 в количестве 5 мес. 19 дн., с 01.01.2003 по 31.12.2003 в количестве 9 мес. 11 дн., с 01.01.2004 по 28.02.2004 в количестве 1 мес. 26 дн. были включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию согласно выписки из ИЛСЗЛ, в связи с чем, требования ФИО1 о включении периодов работы с 01.01.2002 по 26.12.2002 в должности обрубщика сучьев, лесоруба (помощника вальщика), чокеровщика, с 27.12.2002 по 28.02.2004 в должности мастера, занятого на лесосеках в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежат.

Согласно военного билета МН № ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии с 06.05.1980 г. по 25.05.1982 г. (л.д. 38, 39)

После периода прохождения службы в рядах Советской Армии ФИО6 работал 1 день 05.08.1982 г. в <...> на должности сортировщика.

На момент призыва истца на службу в состав Вооруженных Сил СССР действовало постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

Согласно пункту 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) период, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с пунктом 16 вышеуказанного постановления на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Списком №2 раздела XXII «Лесозаготовки» утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, право на досрочную пенсию пользовались кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, телевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.

Кроме того, право на досрочную пенсию за работу в должности сортировщика древесины на воде предусмотрено постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.

Таким образом, в соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком было установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение работники, работавшие в должности сортировщика древесины на воде, не пользовались.

Ввиду того, что период работы в должности сортировщика древесины на воде непосредственно следовавший за периодом прохождения службы по призыву не предусмотрен Списком №2 1956 г. на этот период не может и распространяться п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», который позволяет при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды прохождения службы по призыву приравнять к работе, которая предшествовала данному периоду.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения ФИО1 в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, у истца отсутствовал, решение об отказе в ее назначении принято законно и обоснованно.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) №34025/17 от 16.03.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.03.2017 удовлетворить частично.

Включить в льготный стаж ФИО1 периоды работы с 01.07.1987 г. по 25.10.1987 и с 18.04.1988 г. по 31.08.1988 г. в должности сортировщика древесины на воде в <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Фадеев

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Макарьевский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фадеев А.Ю. (судья) (подробнее)