Решение № 2А-807/2019 2А-807/2019~М-690/2019 М-690/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-807/2019

Дело № 2а-807/2019 №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года <адрес>

Партизанский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Сычевой Е.Е.,

при секретаре Копыловой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения о приостановке государственной регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

административная истица обратилась в суд с настоящим иском, в обосновании указав, что ФИО1 и ФИО6 являются собственниками объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. Доли в праве ? и ? соответственно. В Едином государственном реестре недвижимости данный объект имеет наименование «квартира». Квартира является частью жилого одноэтажного <адрес> в <адрес>, который состоит из двух блоков (квартир). Каждый блок предназначен для проживания одной семьи. Блоки указанного дома разделены общей стеной без проёмов, дом является жилым домом блокированной застройки. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию Партизанского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:13:020107:472, расположенным под квартирой. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Партизанского муниципального района и ФИО7 заключен договор купли-продажи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ администрация Партизанского муниципального района направила договоры купли-продажи на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Росреестр приостановил государственную регистрацию права собственности на земельный участок. О приостановке административные истцы узнали ДД.ММ.ГГГГ при обращении в администрацию Партизанского муниципального района. С решением Росреестра о приостановке государственной регистрации прав истцы не согласны, считают его незаконным и необоснованным. Просили признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выразившееся в уведомлении о приостановке государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просил в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что административное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление) ФИО4 администрации <адрес> приостановлено осуществление действий (государственной регистрации) по заявлению о государственной на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, так как администрацией района указанный земельный участок представлен по договору купли-продажи под квартирой.

Суд считает решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок принято государственным регистратором незаконно.

На основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на 3-комнатную квартиру, расположенную в <адрес>1. Квартира находится в двухквартирном жилом доме, является самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания отдельной семьи. Каждая квартира в жилом доме имеет самостоятельный выход на огороженный земельный участок, находящийся в пользовании граждан, проживающих в квартире. Участки огорожены. Квартиры имеют общую стену без проемов. В жилом доме отсутствуют помещения общего пользования.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ГрК РФ выделяются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Квартира по указанному адресу является домом блокированной застройки, каждый блок которого может располагаться на отдельном земельном участке. Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил № «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная СниП 31 -02-2001», утвержденном приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. п. 6 п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. С учетом приведенных норм каждый блок в жилом доме блокированной застройки обладает признаками отдельного одноквартирного жилого дома.

В силу ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Приостанавливая государственную регистрация права собственности на земельный участок, государственный регистратор указал, что к истцу перешло право собственности на квартиру, а не на здание (сооружение), в связи с чем, положения ст. 49 ФЗ № 218-ФЗ применению не подлежат. Соответственно представленные правоудостоверяющие документы не были приняты регистратором в качестве документов, свидетельствующих о возникновении права собственности на земельный участок необоснованно.

Должностным лицом Управления не были учтены приведенные выше положения законодательства, регулирующие правовой статус домов блокированной застройки и земельных участков, расположенных под блоками указанных домов.

Таким образом, суд считает необоснованным и незаконным решение о приостановлении государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения о приостановке государственной регистрации– удовлетворить.

Решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление) о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №– признать незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Партизанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Е. Сычева