Решение № 2А-269/2020 2А-269/2020~М-207/2020 М-207/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-269/2020

Административное дело № 2а-269/2020

УИД 27RS0021-01-2020-000304-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 26 мая 2020 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Желудковой В.Ю., с участием прокурора Сапронова Д.В., представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности б/н (действует до 31.12.2020), административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо об отмене ранее установленного ограничения и вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО4 ФИО8, освобожденной из мест лишения свободы, с установленным административным надзором,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском об отмене ранее установленного ограничения и вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО4, освобожденной из мест лишения свободы, с установленным административным надзором, указав, что 31.08.2016 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.08.2017 ФИО4 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

28.03.2017 на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет. В отношении ФИО4 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края.

04.09.2017 ФИО4 ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом и предупреждена об ответственности за их неисполнение.

За период нахождения под административным надзором ФИО4 совершила в течение года три административных правонарушения, а именно: 22.08.2019 правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 24.10.2019 правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 25.10.2019 правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, посягающие на порядок управления.

Таким образом, можно сделать выводы о том, что ФИО4, зная о том, что на неё возложены ограничения в установленном законом порядке и, осознавая, что понесет ответственность за невыполнение возложенных обязанностей, действуя умышленно, преследуя свои личные интересы, продолжает совершать правонарушения.

Поскольку ФИО4 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, неоднократно (3 раза) после установления административного надзора привлекалась к административной ответственности можно сделать выводы о том, что ФИО4 на путь исправления не встала, продолжает совершать правонарушения. На беседы профилактического характера реагирует, однако должных выводов не делает.

По мнению административного истца, имеются основания для установления в отношении ФИО4 дополнительных ограничений в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В связи с этим, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об отмене установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.03.2017 ФИО4 ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> и вменении ФИО4 дополнительных ограничений в виде запрета нахождения в определенных местах, где продаются алкогольные напитки (бары, рестораны, дискотеки); запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

Представитель ОМВД России по району имени Лазо ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с требованиями административного иска согласилась.

Прокурор Сапронов Д.В. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска, указав, что для этого имеются все основания.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

31.08.2016 ФИО4 осуждена судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-12 УФСИН РФ по Хабаровскому краю от 30.08.2017 ФИО4 освободилась из мест лишения свободы 30.08.2017.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.03.2017 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ей установлены ограничения: являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Решение вступило в законную силу.

04.09.2017 ФИО4 поставлена на профилактический учет, ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом и предупреждена об ответственности за их неисполнение, ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

ФИО4 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает одна, не трудоустроена, пенсионер. На беседы профилактического характера реагирует, вместе с тем склонна к совершению административных правонарушений. Привлекалась к административной ответственности за нарушения ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В отношении ФИО4 имеется протокол <адрес> об административном правонарушении от 16.09.2019, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление № от 16.09.2019).

Кроме этого, в отношении ФИО4 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении от 29.10.2019, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление № от 01.11.2019).

Также, в отношении ФИО4 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении от 25.10.2019, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей (постановление № от 03.11.2019).

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом поведения поднадзорной ФИО2, суд считает, что заявление ФИО1 по району имени Лазо об отмене установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> и вменении дополнительных ограничений ФИО2 в виде запрета нахождения в определенных местах, где продаются алкогольные напитки (бары, рестораны, дискотеки); запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо об отмене ранее установленного ограничения и вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО4 ФИО9, освобожденной из мест лишения свободы, с установленным административным надзором удовлетворить.

Отменить установленное решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28.03.2017 ФИО4 ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Установить ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения края дополнительные административные ограничения в виде запрета нахождения в определенных местах, где продаются алкогольные напитки (бары, рестораны, дискотеки); запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.В. Абузяров