Решение № 2А-157/2021 2А-157/2021~М-89179/2021 М-89179/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-157/2021

Дело № 2а-157/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИ м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 июля 2021 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А. при секретаре Кузнецове Э.С., с участием помощника прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 по приговору мирового судьи Каменского судебного района Ростовской области на судебном участке №5 от 8 июня 2020 года по ч. 1 ст. 159 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ. 14 сентября 2021 года ФИО1 подлежит освобождению по отбытии срока назначенного ему наказания. Ввиду того, что преступление за которое ФИО1 отбывает наказание по приговору Каменского районного суда Ростовской области от 15 января 2020 года по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ совершено им при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора, просит, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, при этом просил снизить срок административного надзора до 3-х лет и смягчить административные ограничения ввиду наличия несовершеннолетнего ребенка и престарелых родителей, а также необходимости трудоустройства. Пояснил, что после освобождения будет проживать в ***.

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО1 и прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно положениям п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 ранее судим приговором Каменского районного суда Ростовской области от 15 января 2020 года по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В настоящее время он отбывает наказание по приговору мирового судьи Каменского судебного района Ростовской области на судебном участке №5 от 8 июня 2020 года по ч. 1 ст. 159 УК РФ. При постановлении данного приговора, к вновь назначенному наказанию по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Каменского районного суда Ростовской области от 15 января 2020 года.

С 11 марта 2020 года ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2, администрация которого характеризует его отрицательно, он имеет 5 действующих взысканий, поощрений не имеет. Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

14 сентября 2021 года ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов подлежит установлению в обязательном порядке административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

В силу ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1, как лица, отбывающего наказание, в том числе за тяжкое преступление, административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, принимая во внимание, что преступления совершены им, в том числе, в ночное время суток, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории ***, где он планирует проживать после освобождения; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1, не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Также суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ***, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории ***;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия, через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий О.А. Сангаджиева