Решение № 2-429/2017 2-429/2017(2-5005/2016;)~М-4331/2016 2-5005/2016 М-4331/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-429/2017

№2-429/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 г. г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Кныш Н.Н.,

при секретаре – Корневой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г. Севастополя гражданское дело по исковому заявлению Департамента капитального строительства города Севастополя к ФИО2, третьи лица Департамент образования города Севастополя, ГБОУПО города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности», о расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес> и комплектом документов, в соответствии с положениями административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденного распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №. Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя с ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Севастополя в адрес Временно исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства при распоряжении студенческим общежитием ГБОУПО города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности». В ходе проведенной проверки соблюдения законодательства было установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, является студенческим общежитием ГБОУПО СевКИТиП, относится к сфере образования и может использоваться только в целях, определенных уставом данного образовательного учреждения. С учетом изложенного <адрес> в студенческом общежитии по <адрес> городе Севастополе не может являться предметом договора социального найма жилого помещения ввиду принадлежности данного студенческого общежития к объектам социальной инфраструктуры для детей предназначенного для обеспечения получения учащимися профессионального образования. Таким образом, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен в нарушение требований федерального законодательства. Ссылаясь на ч.1 ст.451 ГК РФ ввиду существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, заключенный между Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя и ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 возражал относительно удовлетворения исковых требований, пояснил, что в договоре прописаны основания, по которым договор может быть расторгнут, распоряжение о передачи здания в оперативное управление не является таким основанием.

Представитель третьего лица ГБОУПО СевКИТиП – ФИО7 в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, требования иска поддержал.

Представитель третьего лица Департамента образования г. Севастополя, в судебное заседание не явился, подал письменные пояснения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя за ГБОУПО СевКИТиП на праве оперативного управления закреплено пятиэтажное здание общежития, расположенное по адресу : г. Севастополь, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя и ФИО2 заключили договор социального найма жилого помещения.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем комнаты, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, является ФИО2.

Согласно п.9 договора социального найма договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке в любое время.

При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда в соответствии с п.10 договора.

В силу п.11 договора по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае:

а) использования жилого помещения не по назначению,

б) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Прокурором города Севастополя Временно исполняющему обязанности Губернатора города Севастополя внесено представление №/№ об устранении нарушений законодательства при распоряжении студенческим общежитием ГБОУПО города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности». В ходе проведенной проверки соблюдения законодательства было установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, является студенческим общежитием ГБОУПО СевКИТиП, относится к сфере образования и может использоваться только в целях, определенных уставом данного образовательного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства направлено уведомление ответчику с просьбой явиться в Управление жилищной политики Департамента капитального строительства города Севастополя для заключения Соглашения о расторжении Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№. Одновременно было сообщено, что в случае отказа от подписания Соглашения заключенный Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе граждан от расторжения заключенных договоров социального найма жилого помещения по соглашению сторон.

Ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (ч.1 ст.450 ГК РФ).

В соответствии со с.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ч.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членом семьи нанимателя впоследствии. Член семьи нанимателя в соответствии с ч.2 ст.60 ЖК РФ имеет право бессрочно пользоваться жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что обстоятельства, заявленные основанием для расторжения договора, в силу ст.ст.451 ГК, ст.83 ЖК не являются таковыми. При таких обстоятельствах признать требования истца законными и обоснованными нельзя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамент капитального строительства города Севастополя к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного суда

г. Севастополя Н.Н. Кныш