Решение № 2А-113/2024 2А-113/2024~М-100/2024 М-100/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2А-113/2024

Дело № 2а-113/2024

24RS0009-01-2024-000183-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Большой Улуй, Красноярский край 4 сентября 2024 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,

при секретере ФИО1,

с участием прокурора Большеулуйского района Красноярского края Гужва А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межмуниципальному отделению МВД России «Большеулуйское» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился суд с административным иском к МО МВД России «Большеулуйское» о частичной отмене административных ограничений. Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Тайшетского городского суда Иркутской области административному истцу установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет. В установленный срок административный истец прибыл по адресу места проживания: <адрес>, и встал на учет в МО МВД России «Большеулуйское» по адресу: <...>. КГБУЗ «Большеулуйская районная больница» выдано заключение на рентгенограмме от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В результате данного заболевания административному истцу сложно являться дважды в месяц в орган внутренних дел для отметки, поскольку это вызывает повышенные нагрузки, он испытывает постоянную боль. Кроме того, административный истец имеет пожилой возраст 77 лет, проживает в <адрес>, расположенном в 26 км от районного центра. В связи с данными обстоятельствами административный истец просит частично отменить установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, изменив на одну обязательную явку в орган внутренних дел.

Административный истец ФИО2 в суд не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Большеулуйское» в суд не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, от начальника МО МВД России «Большеулуйское» ФИО3 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому административное исковое заявление ФИО2 поддерживает, просит его удовлетворить.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав доводы административного искового заявления и приложенные к нему документы, заслушав заключение прокурора Большеулуйского района Красноярского края, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 статьи 10 указанного Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено по делу, приговором судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений) ФИО2 осужден по ст. 317, ч. 2 ст. 325 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Большеулуйского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 119 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ташетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также установлены следующие административные ограничения: - обязать в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; - запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>. Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Большеулуйское» сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в качестве поднадзорного лица.

При постановке на учет ФИО2 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был ознакомлен с административными ограничениями, а также предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ ОУУПиПДН МО МВД России «Большеулуйский» у ФИО2 отобрана подписка о разъяснении ему необходимости соблюдения установленных ограничений и их сущности.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Обращаясь с административным иском ФИО2 просит уменьшить количество обязательных явок в МО МВД России «Большеулуйское» с двух до одного раза в месяц, указывая на пожилой возраст и состояние здоровья, а именно на наличие заболевания остеоартроз, вследствие которого ему тяжело передвигаться, а также с учетом его проживания в селе, расположенном в 26 км. от районного центра где располагается отдел внутренних дел.

Решением Ташетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.14-15), ФИО2 установлена обязанность являться в МО МВД России «Большеулуйское» ежемесячно два раза: в первый и третий вторник каждого месяца с 10 часов до 17 часов, кроме нерабочих праздничных дней, при наличии которых в соответствующий вторник явки регистрация поднадзорного лица переносится на следующий день

Из регистрационного листа поднадзорного следует, что ФИО2 данная обязанность исполняется надлежащим образом.

Согласно справке на физическое лицо, сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности нет. Также согласно справке о результатах проверки на судимость, ФИО2 после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы к уголовной ответственности не привлекался.

Из представленной административным истцом справки врача хирурга КГБУЗ «Большеулуйская районная больница», следует, что ФИО2 наблюдается в поликлинике, DS: <данные изъяты> (л.д.6).

Согласно рентгенограмме <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.7).

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в течение всего периода нахождения на профилактическом учете ФИО2 не допускал нарушения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора, к административной и уголовной ответственности в период нахождения под административным надзором не привлекался, учитывая образ жизни и поведение ФИО2, данные о его личности, состоянии здоровья, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика МО МВД России «Большеулуйское», который иск поддержал, просил его удовлетворить, суд полагает возможным отменить частично административное ограничение установленное ФИО2 решением суда в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, уменьшив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до одного раза в месяц, что суд считает достаточным для профилактики и предотвращения совершения ФИО2 правонарушений и контроля за его поведением органом внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО2 к Межмуниципальному отделению МВД России «Большеулуйское» удовлетворить.

Отменить частично административное ограничение установленное ФИО2 решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, уменьшив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до одного раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его объявления путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Судья Ю.Н. Берестовенко

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2024 года

Судья Ю.Н. Берестовенко