Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-110/2019

<данные изъяты>

Дело № 2а-110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 23 января 2019 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Макуровой Ю.С.,

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колонии-поселения № Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Колония-поселение № Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Новодвинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому присоединена неотбытая часть наказания по приговору судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на него профилактического воздействия, на основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. Согласно письменному ходатайству просил рассмотреть дело без его участия. В письменных возражениях указывает, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях не установлено наличия опасного рецидива преступлений.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Новодвинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. На основании ст.ст. 71, 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Холмогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.ч. 4, 5 ст. 33, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 17 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком 02 года 08 месяцев 21 день.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Вступившим в законную силу приговором Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Холмогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в действиях ФИО2 признано наличие опасного рецидива преступлений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, отбывающего наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений (по приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

Доводы ФИО2 о том, что по приговору мирового судьи судебного участка № Новодвинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях не установлено наличия опасного рецидива преступлений, не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, в ранее действовавшей редакции, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1).

Администрацией исправительного учреждения КП-27 ФИО2 характеризуется удовлетворительно, согласно характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный за весь период отбывания наказания имеет три поощрения, к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания не привлекался.

С учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, характера и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых осужденный отбывает наказание, мнения прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

С учетом фактических обстоятельств дела и разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд также считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии со статьёй 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

На основании изложенного, административное исковое заявление КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Колонии-поселения № Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно,

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2019 года.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>