Решение № 2А-2760/2021 2А-2760/2021~М-2028/2021 М-2028/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2760/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г.Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Бутыриной О.П.,

при секретаре Сапаровой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-2760/2021 по административному иску Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что ФИО1, состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани (далее Инспекция).

Согласно сведениям об учете и регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, гр. ФИО1 является владельцем земельного участка:

-Земельный объект (участок), адрес: 414004 <адрес>, Кадастровый №, Площадь 948, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:0:00

Согласно сведениям об учете и регистрации имущества, принадлежащего физическому лицу, гр. ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

- Жилой дом, адрес: 414004, <адрес> №, Площадь 79,30, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00

Обязанность по уплате налога в законно установленный срок, в соответствии со ст. 363 НК РФ, налогоплательщиком не была исполнена.

В связи с изложенным, истец просит взыскать с должника ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани задолженность по земельному налогу- 139 руб., пени за неуплату земельного налога -0,56 руб., задолженность по налогу на имущество -391 руб., пени по налогу на имущество-3,22 руб., всего 533,78 руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1, состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани (далее Инспекция).

1.Согласно сведениям об учете и регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, является собственником недвижимого имущества:

-Квартиры, адрес:414041, <адрес>, 4. Кадастровый №,площадь 77,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

На основании п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего в период начисления налога) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Согласно п. 1, 2, 8, 9 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.

Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.409 НК РФ налогоплательщику направляется налоговое уведомление.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ.

Уплата налога производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Решения Совета муниципального образования «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Астрахань» (действовавшего в период начисления налога) ставки налога устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения:

- до 300 тыс. рублей - 0.099 процента;

- от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей - 0.25 процента;

- от 500 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 0.5 процента;

- свыше 1000 тыс. рублей - 1.0 процент.

Налоговое уведомление, форма которого утверждена Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-11/673@, представляет собой расчет налога, в котором указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Как усматривается из представленных документов, Инспекцией направлено налогоплательщику налоговое уведомление № от 22.04.2015г. и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате налога в законно установленный срок, в соответствии со ст. 363 НК РФ, налогоплательщиком не была исполнена.

В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить указанные в них налоги, пени (требование № от ДД.ММ.ГГГГ)

В установленный срок сумма налога, пени в бюджет не поступили.

Согласно, п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Инспекция в порядке, предусмотренном главой 11.1. КАС РФ, обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани.

Мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-5809/20 был отменен.

После отмены судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г.Астрахани административный иск поступил в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно самого раннего требования срок оплаты был до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок предъявления требований в суд был 3 года + 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из материалов дела, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть за рамками срока обращения в суд. Доказательств того, что судебный приказ был вынесен до ДД.ММ.ГГГГ, суду представлено не было. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В связи с чем, в установленный законом срок налоговая служба не обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, из иска не следует. Уважительность причин пропуска срока судом не установлено и стороной истца не указывается.

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по административному иску Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.П. Бутырина