Решение № 2-404/2017 2-404/2017~М-1150/2017 М-1150/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-404/2017




Дело № 2-404/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ярановой С.В.,

при секретаре Сенюковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва, Княжпогостского района, Республики Коми 05 июня 2017 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах ФИО2 к Администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда,

установил:


Прокурор обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении ФИО2 на территории муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании прокурор Яшник Е.В. иск поддержала.

Истица ФИО2 в суд не явилась, просит дело рассмотреть без нее, иск поддерживает.

Представитель Администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, веденной в действие с 01 января 2013 года Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей с 01 января 2013 года), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях ( часть 1).

Согласно 2 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (часть 7).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 9).

В Республике Коми с 01 января 2013 года государственными полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (Закон Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ, утративший силу с 01 января 2016г., и действующий Закон Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ).

Согласно статье 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По письменным запросам лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в профессиональных образовательных организациях и профессиональных организациях высшего образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях ( часть 1). Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут предоставляться гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, на территории иных муниципальных образований в Республике Коми в случаях и порядке, определенных Правительством Республики Коми (часть 2).

Установлено, что ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО1 лишена родительских прав решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 22.10.2008г.(дело <№>), отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери (справка о рождении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.).

На основании приказа от 21.01.2009г. № 13од ФИО2 воспитывалась в ГОУ РК «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3 для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» <адрес>, с 27.02.2009г. по настоящее время. На время пребывания зарегистрирована по адресу: <адрес>, школа-интернат <№>. Время пребывания до 30.08.2018г.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» от 17.06.2016г. № 222 установлен факт невозможности проживания ФИО2 в жилом помещении, находящемся у нее в долевой собственности, по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО2 имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Постановлением Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 20.06.2016г. года № 223 ФИО2 включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский», предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. По информации Управления образования Администрации муниципального района «Княжпогостский», ФИО2 состоит в указанном списке под <№>.

На день рассмотрения иска жилое помещение ФИО2 ответчиком не предоставлено, чем нарушены ее жилищные права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, достигшая 18-летнего возраста, относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая на учете на обеспечение жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский», приобрела право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, независимо от даты принятия её на учет и наличия других лиц, поставленных на данный учет ранее, обязанность по предоставлению которого в силу закона лежит на Администрации муниципального района «Княжпогостский». Иск подлежит удовлетворению.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

Прокурор и ответчик, являясь органом местного самоуправления, в силу пунктов 9 и 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковое заявление прокурора Княжпогостского района удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» предоставить ФИО2 жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме- 09 июня 2017 года - путем подачи апелляционной жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья С.В. Яранова



Суд:

Княжпогостский районный суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Княжпогостского района РК (подробнее)

Ответчики:

Администрация МР "Княжпогостский" (подробнее)

Судьи дела:

Яранова Светлана Викторовна (судья) (подробнее)