Решение № 2-569/2019 2-569/2019~М-598/2019 М-598/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-569/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО4, предъявленного в интересах МО СП «Сельсовет Хурикский» к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000102:6, площадью 5000,80 кв.м., расположенный в <адрес> Республики Дагестан, отсутствующим,

без участия сторон,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 обратился с в суд в интересах МО СП «Сельсовет Хурикский» с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка материалов уголовного дела №, возбужденного дознавателем ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, находясь в администрации МО СП «сельсовет Хурикский», составил официальный документ«Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», внес в нее заведомо ложные сведения о том, что согласно похозяйственной книги №, начатой в 1997 году и оконченной в 2001 году, за ФИО1 числится право пожизненно наследуемого владения на земельный участок общей площадью 5000,80 кв.м., расположенный на территории <адрес> на местности «Раццартин», после чего подписал, заверил печатью администрации муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хурикский».

Согласно справке о факте пожара от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником ОГПН по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар, в результате которого огнем уничтожено здание МО СП «сельсовет Хурикский» <адрес> и вся другая документация.

ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации № АА 401 647 о праве собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 5000,80 кв.м., выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок.

Постановлением дознавателя ГД ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № прекращено по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

При указанных обстоятельствах, в нарушение требований ст.131 ГК РФ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации № АА 401 647 о праве собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 5000,80 кв.м.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с этим в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил данное дело рассмотреть в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Росреестра по <адрес>, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания не обеспечил явку своего представителя, направило в суд возражение на исковое заявление, в котором просят дело рассмотреть без участия своего представителя, в то же время по поводу предъявленного иска со ссылкой на п.52 Постановления Пленума Верховного Суда № и, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ полагают, что способ защиты гражданских прав выбран неправильно, тогда как упомянутое Постановление допускает обращение в суд обращения с иском о признании права отсутствующим, который является исключительным способом защиты и подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков. Просит в удовлетворении требований истца указанных в п.2 и 3 первоначальной редакции искового заявления отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Из ст. 35 указанного закона следует, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно положениям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор (адрес) уполномочен на подачу исков в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно положениям ст. 56 – 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью 5000,80 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РД, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

В ходе расследования вышеуказанного уголовного дела было установлено, что 15.08.2011г. неустановленное лицо внес заведомо ложные сведения в выписку из похозяйственней книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок, общей площадью 5000,7 кв.м., расположенный на территории <адрес> на местности «Къярихъ», которая была выдана МО СП «сельсовет Хурикский» <адрес> ФИО1

ФИО2 Р.А., в последующем, представив указанную выписку из похозяйственней книги от 15.08.2011г. в Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра, оформил на свое имя и получил свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок.

В ходе расследования уголовного дела оригинал выписки не был найден, как не было найдено и лицо ее оформившее и выдавшее ответчику.

В связи с истечением сроков привлечения к уголовной ответственности по указанному преступлению, производство по уголовному делу прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ в здании МО СП «Сельсовет Хурикский» произошел пожар ( имеется справка о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ), в результате которого указанная похозяйственная книга также была уничтожена пожаром.

В то же время спорная выписка из похозяйственной книги выдана ДД.ММ.ГГГГ, и из нее следует, что она выдана на основании записей в похозяйственной книге л/с № книга №, начатого в 1997 год и оконченного 2001 году.

Исходя на положений ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 28 - 33, 35 Земельного кодекса, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, орган местного самоуправления вправе выдать предусмотренную ст. 49 ч. 1 п. 3 ФЗ-218 (ст. 25.2 ФЗ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для введения личного подсобного хозяйства, только на основании соответствующих сведений о таком земельном участке имеющимся в похозяйственной книге.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о подложности указанной выписки, так как выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГг. о наличии в пользовании ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 05:17:000102 расположенного по адресу: РД, <адрес> выдана не на основании соответствующих сведений о таком земельном участке, имеющимся в похозяйственной книге и в связи с чем содержит недостоверные сведения, вследствие чего земельный участок выбыл из обладания правообладателя, то есть МО СП «сельсовет Хурикский», путем преступных действий неустановленного лица.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ст. 20 указанного закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Таким образом, поскольку право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000102, расположенный по адресу: РД, <адрес>, было зарегистрировано на основании подложного документа, содержащего недостоверные сведения, суд приходит к выводу о том, что регистрация её права осуществлена с нарушением действующего законодательства.

Поскольку выписка из похозяйственной книги содержала недостоверные сведения, а значит, по своему содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, вместе с тем, в силу закона она является документом, необходимым для регистрации права собственности на объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что право собственности у ФИО1 на указанный объект недвижимости не возникло.

Из пояснений истца следует, что земельный участок во владении ответчика не находиться, не огорожен и каких-либо действий по пользованию и распоряжению ответчик не производил. При этом его зарегистрированное право на спорный земельный участок нарушают права МО СП «Сельсовет Хурикский», так как последний не может распоряжаться указанным земельным участком.

В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом того, что у ответчика имеется зарегистрированное право на спорный земельный участок, а Муниципальное образование наделено правом распоряжения земельным участком право собственности, на которое не разграничено, признание отсутствующим указанного зарегистрированного права ответчика является надлежащей формой защиты нарушенного права, на основании чего суд приходит к выводу об обоснованности требования прокурора.

В связи с тем, что ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины и с учетом того, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора, исходя из положений ст.98 ГПК РФ, судебные расходы подлежат взысканию с проигравшей стороны, то есть с ответчика ФИО1

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования зам.прокурора <адрес> Республики Дагестан (в уточненной редакции) - удовлетворить полностью.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 5000,80 кв.м. расположенный в <адрес> Республики Дагестан с кадастровым номером 05:17:000102:6 отсутствующим.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимости и сделок с ним записей о правах ФИО1 на земельный участок, площадью 5000,80 кв.м. расположенный в <адрес> Республики Дагестан с кадастровым номером 05:17:000102:6.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МР «<адрес>» 300 (триста) рублей.

Сторонами решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ 16-20 час.

Председательствующий ФИО6