Постановление № 5-960/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-960/2018

Санкт-Петербург 17 октября 2018 г.

Дело №5-960/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании, зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12

дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, холостого, детей на иждивении не имеющего, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

С участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно:

15.10.2018 около 23:20, по адресу: Санкт-Петербург, ул.Дыбенко, д.40, корп.2, сотрудником 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Л., выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который не имел при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, а именно: паспорта. В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ являются незаконно находящимися на территории РФ. Таким образом, ФИО1 является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином, то есть допустил нарушение режима пребывания в РФ.

ФИО1 от услуг переводчика отказался, указав, что свободно владеет русским языком, готов давать объяснения на русском языке, в связи, с чем дело рассмотрено без участия переводчика, поскольку права ФИО1 в данном случае не нарушены.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил в полном объеме. Пояснил, что иностранный паспорт был утерян им в 2010 году, для восстановления паспорта необходимо ехать в консульство в Москву, для чего у него отсутствовали денежные средства.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №АП 019345 от 15.10.2018, согласно которому ФИО1, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ;

- письменными и устными объяснениями ФИО1, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом ДЛ САП № от 15.10.2018 о доставлении ФИО1 в 23 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга;

- протоколом АЗ № от 15.10.2018 об административном задержании ФИО1 в связи с совершением последним административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом УУП 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Л. от 15.10.2018 о выявлении ФИО1, не имевшего при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации;

- заключением начальника отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б. об установлении личности ФИО1;

- рапортом ИДПС ОГИБДД УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Г. от 13.10.2018 о предоставлении ему ФИО1 документов с признаками подделки;

- рапортом ИДПС ОГИБДД УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Г. от 13.10.2018 о предоставлении ему ФИО1 водительского удостоверения с признаками подделки;

- рапортом ИДПС ОГИБДД УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга П. от 13.10.2018 о предоставлении ему ФИО1 паспорта с признаками подделки;

- протоколом допроса ФИО1 от 15.10.2018, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ;

- постановлением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 22.10.2010 по делу об административном правонарушении №5-807/10, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации;

- сведениями о нахождении ФИО1 на территории РФ;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности;

- данными информационной базы «Территория» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ.

Данные доказательства судья принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 паспорт иностранного гражданина, подтверждающий его право на пребывание на территории Российской Федерации, утратил, с вопросом о восстановлении утраченного документа в уполномоченные органы не обратился.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ФИО1 не оспариваются.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает данные о личности ФИО1, пребывающего на территории Российской Федерации без каких-либо документов с 2010 года, отсутствие законного источника дохода, постоянного места жительства, возбуждение в отношении ФИО1 уголовного дела по ч.3 ст.327 УК РФ, который подозревается в совершении преступления по подделке водительского удостоверения, а также предоставление сотрудникам правоохранительных органов поддельного паспорта гражданина Республики Кыргызстана, подтверждающего его личность как ФИО2 Также учитывается факт привлечения ФИО1 в 2010 году к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда, которое ФИО1 исполнено не было.

При таких обстоятельствах назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ оснований нет.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40383000, номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1000 1 в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург, БИК 044 030 001, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18880378180120193457.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: