Решение № 2А-441/2025 2А-441/2025~М-297/2025 М-297/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-441/2025

2а-441/2025

25 RS 0038-01-2025-000554-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Фокино

16 июня 2025 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Ушмакиной Е.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Фокино ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2 Е,В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральным законом №64-ФЗ), обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2, административного надзора сроком до погашения судимости, то есть по 14.09.2026 с установлением на данный срок административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, ФИО2, находясь на профилактическом учёте как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, может вновь совершить преступления.

До начала судебного заседания от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена, подала заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором выразила согласие с заявленными требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства представителя МО МВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В заключении помощник прокурора требование административного иска об установлении административного надзора поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 6 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исследованными в суде документами подтверждено, ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского городского суда Приморского края за совершенное ею тяжкое преступление, предусмотренное по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу и установлены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино административный надзор в отношении ФИО2 прекращён, в связи с истечением срока административного надзора.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учёте в МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления с непогашенной судимостью, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края, в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведений.

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино административный надзор в отношении ФИО2 прекращён, в связи с истечением срока административного надзора.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учёте в МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления с непогашенной судимостью, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения на учёте в МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, с непогашенной судимостью ФИО2 допустила административное правонарушение, предусмотренное гл. 6 КоАП РФ: постановление МО МВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок, в течение которого лицо считается привлечённым к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истёк.

После прекращения административного надзора, находясь на профилактическом учёте, ФИО2, как лицо, имеющее не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, вновь допустила административное правонарушение, предусмотренное гл. 20 КоАП РФ: постановление МО МВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок в течение которого лицо считается привлечённым к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истёк.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыла для постоянного проживания в <адрес>, где проживала с родителями. В настоящее время <данные изъяты>. В общении вежлива, корректна. По характеру спокойная, не конфликтная, внешне и в быту опрятна. Жалоб и заявлений по месту жительства в отношении ФИО2 не поступало. Без контроля поведения, ФИО2 имеет склонность к совершению правонарушений. В злоупотреблении спиртных напитков в последнее время замечена не была, но склонность имеет. Характеризуется посредственно.

Из требования ИЦ УМВД России по Приморскому краю, справки исправительного учреждения следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК – № ГУФСИН России по <адрес>. Срок погашения судимости по приговору суда, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные судом обстоятельства на основании вышеприведённых норм закона дают суду основания установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом данных о личности ФИО2, в своей совокупности, суд приходит к выводу необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 и в качестве дополнительных административных ограничений, установить следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, в дни установленные данным органом внутренних дел; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, поскольку это будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на неё.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, ФИО2 Е,В., – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 Е,В., <данные изъяты>, сроком до погашения судимости, – по ДД.ММ.ГГГГ. Срок установления административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорной ФИО2 Е,В., <данные изъяты>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, в дни установленные данным органом внутренних дел;

- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.П. Выставкин