Решение № 2А-3230/2019 2А-3230/2019~М-3581/2019 М-3581/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-3230/2019




Дело № 2а-3230/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Григоренко М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

у с т а н о в и л :


Отдел полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 октября 2011 года по части 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 337-ФЗ) к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Каслинского городского суда Челябинской области от 14 октября 2014 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Освободился ФИО1 17 октября 2014 года по отбытии срока наказания. 14 ноября 2014 года в ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, в связи с регистрацией и проживанием на территории г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. .... Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 марта 2015 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением Каслинского городского суда Челябинской области от 14 октября 2014 года административные ограничения в виде запрета на пребывание в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, иных детских учреждениях. За время нахождения под административным надзором последний зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, трудоустроен, в ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску является для регистрации согласно графику. Учитывая, что ФИО1 был осужден и отбывал наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений и преступлений, просят дополнить ранее установленные ограничения по решению Каслинского городского суда Челябинской области от 14 октября 2014 года в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства ФИО1 (л.д. 4-5).

Представитель ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому просила рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, требования административного искового заявления поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просил рассмотреть административное исковое заявление ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску в свое отсутствие, требования административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре предлагаемых отделом полиции признал в полном объеме.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М., просившей административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить, суд приходит к следующему.

ФИО1 осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 октября 2011 года по части 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 337-ФЗ) к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-9).

Решением Каслинского городского суда Челябинской области от 14 октября 2014 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 11-12, 13).

Освободился ФИО1 17 октября 2014 года по отбытии срока наказания. 14 ноября 2014 года в ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, в связи с регистрацией и проживанием на территории г. Челябинска по адресу: .... ФИО1 в тот же день был ознакомлен с административными ограничениями своих прав, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснены последствия совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица, утвержденного начальником ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску от 14 ноября 2014 года ФИО1 установлена обязательная явка для регистрации один раз в месяц –первый вторник каждого месяца.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 марта 2015 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением Каслинского городского суда Челябинской области от 14 октября 2014 года административные ограничения в виде запрета на пребывание в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, иных детских учреждениях (л.д. 14).В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления против несовершеннолетнего. В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения Рыжиковым М.И преступления) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений тяжких (в том числе предусмотренного частью 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 17 октября 2014 года по отбытии срока наказания (л.д. 24, 25).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору от 20 октября 2011 года погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 17 октября 2020 года.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.

Учитывая, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях усиления контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает, требования отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску о дополнении ранее установленных ограничений по решению Каслинского городского суда Челябинской области от 14 октября 2014 года (с учетом решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 марта 2015 года) являются законными и обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места жительства в г. Челябинске, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения по вышеуказанному решению ФИО1 в виде запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

Перечень дополнительного административного ограничения, предложенный отделом полиции «Металлургический», является разумным с учетом обстоятельств и характера преступления, поведения поднадзорного лица.

При этом, устанавливая ФИО1 указанное дополнительное административное ограничение, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период административного надзора, тяжесть совершенного им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения по решению Каслинского городского суда Челябинской области от 14 октября 2014 года (с учетом решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 марта 2015 года) в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2019 года.



Суд:

Металлургический районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Отдел полиции "Металлургический" УМВД России по г. Челябинску (подробнее)

Судьи дела:

Власийчук Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)