Постановление № 5-102/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 5-102/2019

Дело № 5-102/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2019 года г. Магнитогорск Челябинская область

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинская область ФИО1,

при секретаре Конюховой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

переводчика Н.Х.Л.

рассмотрев материалы дела в отношении Нгуен Тху Ханг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Вьетнам, со средним образованием, не замужней, несовершеннолетних детей и иждивенцев не имеющей, не работающей, состоящей на миграционном учете, проживающей в <...> по ул. <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности, об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН 18891749990110556169,

У С Т А Н О В И Л:

Нгуен Тху Ханг, являясь иностранной гражданкой, которая 10.08.2009 г. получила вид на жительство иностранного гражданина 82 № 1477575 выданное ОФМС 495, сроком действия с 10.08.2009 г. до 20.06.2022 г., в нарушении п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в течение 2018 г. не уведомила о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу 26.05.2018 года постановлением от 15.05.2018 года ФИО2 признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Тем самым гражданка Республики Вьетнам Нгуен Тху Ханг нарушила режим проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что действительно 15 мая 2018 года привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Близких родственников, граждан РФ она не имеет. Ее семья: сожители и совершеннолетний сын – граждане Республики Вьетнам, проживают в г. Магнитогорске. Просит назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Часть 3 статьи 62 Конституции РФ закрепляет, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.4 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст.4.3 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

По правилам п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26 марта 2019 года в <...> была выявлена гражданка республики Вьетнам ФИО2, которая нарушила правила уведомления о подтверждении проживания на территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу постановлением врио начальника ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску капитаном полиции Д.О.А. ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию.

Фактические обстоятельства дела кроме личных пояснений в судебном заседании подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 034984 от 26 марта 2019 года, объяснением ФИО2, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области А.А.З., постановлением по делу об административном правонарушени от 15 мая 2018 года, копией вида на жительство ФИО2, справкой ЦБДУИГ в отношении ФИО2, справкой ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2

Таким образом, исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ доказана.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Суд, принимая во внимание, что ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, не приняла мер к легализации своего пребывания в России, судья считает, что для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме принудительного выдворения, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, при этом суд руководствуется Примечанием к ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Нгуен Тху Ханг, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку Республики Вьетнам, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (с последующими изменениями), до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, Нгуен Тху Ханг необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>