Решение № 2-14283/2017 2-14283/2017 ~ М-14320/2017 М-14320/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-14283/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего: Шипуновой М.Н.

при секретаре: Дорошенко К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения г.Краснодара» к ФИО2 о взыскании суммы средств краевого бюджета, выделенных на содействие развитию предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения г.Краснодара» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы средств краевого бюджета, выделенных на содействие развитию предпринимательской деятельности, вследствие неисполнения договорных обязательств, в сумме 117 600 руб.

В обоснование иска указывает, что в рамках постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического липа, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» между истцом и безработным гражданином ФИО4 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи. Согласно п.п.2,1,1,2.1.2,2.2.2 договора ответчик обязался в соответствии с технико-экономическим обоснованием вида деятельности осуществлять предпринимательскую деятельность: по 92.31,2 – деятельность в области художественного, литературного и исполнительного творчества, а истец обязался предоставить ему единовременную финансовую помощь в сумме 117600 рублей на цели, указанные в технико-экономическом обосновании.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства 117 600 руб. и ФИО4 обязан в течение 60 дней предоставить документы, обосновывающие произведенные расходы (квитанции, счет-фактуры и др) на цели, указанные в технико-экономическом обосновании.

Ежеквартально сотрудники центра производили проверку деятельности ответчика, в результате которых нарушений выявлено не было. По окончании договора сторонами составлен Акт выполнения договорных обязательств № от 11.11.2015г. 20022016 года ответчик прекратил предпринимательскую деятельность. Однако, в 2015 году контрольно-счетной палатой Краснодарского края выявлены нарушения обязательств договора со стороны ответчика, а именно отсутствие налоговой декларации и бухгалтерской отчетности по состоянию на 19.08.2015г.

В адрес ответчика направлена претензия о необходимости возврата единовременной финансовой помощи в размере 117600 руб., которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем, предъявлен настоящий иск.

В судебном заседании представитель истца Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения г.Краснодара» по доверенности заявленные требования поддержал, просил взыскать с ФИО4 предоставленную финансовую помощь в размере 117600 руб., расходы по оплате госпошлины.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

Как видно из материалов дела, в рамках постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического липа, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» между истцом и безработным гражданином ФИО4 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи. Согласно п.п.2,1,1,2.1.2,2.2.2 договора ответчик обязался в соответствии с технико-экономическим обоснованием вида деятельности осуществлять предпринимательскую деятельность: по 92.31,2 – деятельность в области художественного, литературного и исполнительного творчества, а истец обязался предоставить ему единовременную финансовую помощь в сумме 117600 рублей на цели, указанные в технико-экономическом обосновании.

Во исполнение договорных обязательств, истец издает приказ от 19.11.2014г. №Ф116/1421 «О предоставлении единовременной финансовой помощи», в соответствии с которым перечислил на лицевой счет ответчика средства на развитие предпринимательской деятельности в размере 117600 рублей, что подтверждается выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1.2. Договора, ответчик обязан предъявить в течение 60 дней с момента получения единовременной финансовой помощи ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов (квитанции, счета-фактуры и другое), на цели, указанные в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане).

В соответствии с требованиями п.2.1.2 ответчик предоставил истцу документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов на цели, указанные в технико-экономическом обосновании (бизнес-плане).

Bo исполнение условия договора о предоставлении единовременной финансовой помощи № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Договор) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуальный предприниматель для осуществления предпринимательской деятельности, которую и осуществлял до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2.1.3 Договора ответчик обязуется предоставлять возможность проверки Центром занятости обязательств по данному договору.

Ежеквартально сотрудники ГКУ КК ЦЗН города Краснодара осуществляли проверку деятельности ФИО4, по результатам которой составлены справки посещения предпринимателя (получателя единовременной финансовой помощи) с целью проверки договорных обязательств (от 06.02.2015г., 06.05.2015г.,06.08.2015г.), согласно котором истцом не выявлено нарушение договорных обязательств ответчиком.

Разделом 2.1. заключенного сторонами договора предусмотрены обязательства, в том числе и осуществление предпринимательской деятельности ответчиком не менее 12 месяцев с даты регистрации предпринимательской деятельности.

По окончанию договора между истцом и ответчиком был составлен Акт выполнения договорных обязательств № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором стороны подтвердили, что все обязательства по договору выполнены, нарушений договорных обязательств нет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прекратил свою предпринимательскую деятельность.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в период осуществления ФИО4 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик регулярно и своевременно оплачивал все установленные взносы и платежи, предоставлял налоговые декларации, налоговой задолженности не имеет.

Статьей 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривается три случая прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: по его заявлению о прекращении деятельности, в связи с его смертью; по решению суда.

В отношении ФИО4 в период действия договора, ни один из таких случаев не применялся.

Налоговым законодательством предусматривается возможность предоставления так называемой «нулевой» декларации об отсутствии доходов за отчетный период, это не считается каким-либо нарушением при осуществлении предпринимательской деятельности и не может свидетельствовать о ее отсутствии

Ссылку истца на отсутствие налоговой декларации за 2014 год суд не может признать состоятельной, поскольку письменных доказательств в подтверждение доводов, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Государственному казенному учреждению

Краснодарского края «Центр занятости населения г.Краснодара» к ФИО2 о взыскании суммы средств краевого бюджета, выделенных на содействие развитию предпринимательской деятельности, вследствие неисполнения договорных обязательств, в сумме 117 600 руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: