Решение № 2-1512/2017 2-1512/2017~М-1288/2017 М-1288/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-1512/2017

Дело № 2-1512/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

при секретаре Петраченковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области к ФИО1 о взыскании ежемесячной денежной выплаты,

у с т а н о в и л:

Государственное Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 94096 рублей 76 копеек. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на основании выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидомЮ №6232477, №6283535, №6308906 с 12.09.2008 года была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

05.08.2014 года в адрес УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» № 11-766 от 25 июля 2014 года о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО1 инвалидом не признана, справки №6232477 от 03.09.2008 года, №6283535 от 01.09.2009 года, №6308906 от 04.08.2010 года об установлении инвалидности ФИО1 признаны недействительными с даты установления инвалидности, указанной в вышеперечисленных справках (решение социальных органов по отмене инвалидности ФИО1 не обжаловала). Необоснованное установление ФИО1 группы инвалидности привело к незаконным выплатам с 12.09.2008 года по 31.08.2014 года. Тем самым, Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области причинён материальный ущерб в сумме 94096 рублей 76 копеек, которую истец просит взыскать с ФИО1

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области по доверенности ФИО2 поддержала иск в полном объеме. Указала, что в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 205п от 27 марта 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области с 03 июля 2017 года переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).

В судебном заседании представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России по доверенности ФИО3 оставила разрешение иска на усмотрение суда.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещалась судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, никакой информации о себе не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, своего представителя в суд не направила. Извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113-116 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известил суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки не представил.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК. Правила, предусмотренные ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ ч. 1 п. 3 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 03.09.2008 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №2410 установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 октября 2009 года, выдана справка серии МСЭ-2007 №6232477 от 03.09. 2008 года.

Решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 01.09.2009 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №2080 установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию до 1 октября 2010, выдана справка серии МСЭ-2007 №6283535 от 01.09. 2009 года.

Решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 01.10.2010 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №2378 установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию без срока, выдана справка серии МСЭ-2007 №6308906 от 04.08.2010 года.

С 12.09.2008 года на основании выписок из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, истцу ФИО1 была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на основании Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

05.08.2014 года в адрес УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» № 11-766 от 25 июля 2014 года о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО1 инвалидом не признана, справки №6232477 от 03.09.2008 года, №6283535 от 01.09.2009 года, №6308906 от 04.08.2010 года об установлении инвалидности ФИО1 признаны недействительными.

Выплата денежных средств ФИО1 была прекращена с 01.09.2014 года ввиду отсутствия у неё права на ежемесячную денежную выплату.

УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области в адрес ФИО1 10.09.2014 года за №15-26/43/24498 было направлено письмо с требованием возвратить незаконно полученные суммы ЕДВ, в общей сумме 94096 рублей 76 копеек, полученные за период с 01.10.2008 года по 31.08.2014 года. В добровольном порядке ФИО1 денежные средства в бюджет Российской Федерации не возвратила.

Решением комиссии ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07 февраля 2017 года рекомендовано излишне выплаченную ФИО1 ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 94096 рублей 76 копеек взыскать в судебном порядке, что подтверждается протоколом заседания комиссии №15-43/9/39 от 07 февраля 2017 года.

Согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №95, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

В силу п. 16 названных выше Правил, медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 года №77 утверждена форма направления на медико-социальную экспертизу – форма №088/у-06.

В соответствии с п. 24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемое организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Как следует из письма ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России от 25 июля 2014 года №11-766 по результатам проверки медицинских документов ФИО1 выявлена их недостоверность, справки от 03.09.2008 г., 01.09.2009 г., 04.08.2010 года признаны недействительными.

Тем самым, ответчик ФИО1 неосновательно приобрела денежные средства в сумме 94096 рублей 76 копеек, которые обязана возвратить истцу. При этом суд исходит из установленного факта неосновательного получения ФИО1 ежемесячной денежной выплаты, недобросовестности ответчика при получении указанных средств и наличия оснований для возврата, неосновательно приобретённого имущества.

Расчет излишне выплаченных ФИО1 денежных средств ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметически верен. Решение о признании недействительными справок ответчиком не обжаловано в установленном законом порядке.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 27 марта 2017 года № 205п с 03 июля 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).

В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) неосновательно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 94096 рублей 76 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Определением Московского районного суда г. Твери от 31 мая 2017 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вступления в законную силу решения суда, но не более чем на 1 год.

В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ и положений ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 государственной пошлины в размере 3022 руб. 90 коп., которая в соответствии с требованиями п. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в счет излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты 94096 рублей 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, госпошлину в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь в сумме 3022 рублей 90 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.И. Пыжова