Решение № 2А-1165/2021 2А-1165/2021~М-1139/2021 М-1139/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1165/2021

Дело № 2а- 1165/2021

УИД-43RS0017-01-2021-001562-16


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 04 июня 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е. Г.,

при секретаре Синцовой И.А.,

с участием прокурора ФИО3, представителя административного истца ФИО2 УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц–связи, аудиопротоколирования дело по административному иску ФИО2 УФСИН России по Кировской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФИО2 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по ст. 30 ч. 3, 228 ч. 2; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 4 п. «г», 228 ч. 2, 228 ч. 1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, начало срока <дата>г., конец срока <дата>г., имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 16 взысканий и одно поощрение.

Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 10 лет и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ***, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых уставлен административный надзор; запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и алкогольной продукции населению (клубы, кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 УФСИН России по Кировской области – ФИО4 по доверенности требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений не согласен, представил суду письменные возражения, приобщенные к материалам дела, согласно которых просит суд снизить количество явок на регистрацию, а также не устанавливать административные ограничения, не являющиеся обязательными в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Согласно ст. 4 ч. 1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Кирова от <дата>г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора суда, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, в соответствии со ст. 63 УК РФ не установлено.

Приговором Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата>г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата>., обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признает рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным.

Начало срока – <дата>г. Конец срока отбытия наказания – <дата>г.

Постановлением ФКУ ИК *** УФСИН России по Кировской области от <дата>г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, Тадминистративный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости в отношении лица, осужденного за преступление, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений, а именно по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата>г.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

Согласно ст.86 ч.1 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Как следует из приговора Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата>г. преступление совершено ФИО1 в ***., то есть после введения в действие выше указанной редакции закона.

Как следует из представленной характеристики, осужденный ФИО1 в ФИО2 прибыл <дата>г. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Совершил умышленное преступление в период отбывания лишения свободы. <дата>г. переведен в строгие условия отбывания наказания. В ФИО2 допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 16 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе 6 раз выдворялся в штрафной изолятор. 15 взысканий не погашены. <дата>г. за повторное выдворение в штрафной изолятор в течение одного года, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрацией поощрялся 1 раз за активное участие в воспитательных мероприятиях. Свой профессиональный уровень повысил, получил профессию подсобный рабочий 2 разряда. <дата>г. постановлен на профилактический учет, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. <дата>г. снят с профилактического учета. Вину по приговору суда признал. Характеризуется отрицательно, упорно не желает встать на путь исправления.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 имеет 16 взысканий и 1 поощрение.

После отбытия назначенного судом срока наказания ФИО1 намерен выехать по адресу: <адрес>

С учетом характеризующих данных осужденного, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения в период отбытия наказания, суд считает необходимым назначить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на восемь лет, то есть до <дата>г. и определить административные ограничения в виде:

- возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта РФ – ***

Согласно ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г***, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерацией для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на восемь лет, то есть до 16 августа 2029г.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 выезд за пределы субъекта РФ – ***

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Аксенова Е. Г.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 04 июня 2021г.

Решение04.06.2021