Решение № 2-413/2019 2-413/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-413/2019

Дело № 2-413/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием истца С. Е.П., ее представителя ФИО1

представителей ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №__» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 15 апреля 2019 года дело по иску ФИО4 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №__» о признании незаконным приказа, обязании допустить несовершеннолетнего ребенка к посещению школы,

УСТАНОВИЛ:

С. Е.П. обратилась в суд с иском к МБОУ «СОШ №__» об обязании разрешить ее сыну <....>., __.__.__ г.р., допуск к полноценному обучению в классе. В обоснование требований указала, что директор школы __.__.__ отстранила ее сына от посещения школы в связи с отсутствием полного вакцинального комплекса (менее 3 прививок) от полиомиелита. В отношении сына действует письменный отказ от всех прививок. Считает, что запрет на посещение школы непривитому ребенку является дискриминацией по признаку непривитости и нарушением прав на получение образования.

__.__.__ истец дополнила исковые требования, просила признать незаконным и отменить приказ директора МБОУ «СОШ №__» от __.__.__ №__ «О разобщении учащихся <....> с 26.01.2019» в отношении <....>.

В судебном заседании истец С. Е.П., ее представитель ФИО1 на исковых требованиях настаивали.

Представители ответчика МБОУ «СОШ №__» ФИО2, ФИО3 против иска возражали, пояснили, что директор школы действовала в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством РФ.

Выслушав истца, ее представителя, представителей ответчика, допросив специалиста <....>., свидетеля <....>., суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетний <....> является сыном С. Е.П.

Приказом №__ от __.__.__ <....> зачислен в число учащихся МБОУ «СОШ №__».

Из копии медицинской карты <....> следует, что в графе «профилактические прививки» в том числе от полиомиелита отметок о вакцинации нет в связи с отказом родителей. По протоколу иммунологической комиссии №__ от __.__.__ законным представителем несовершеннолетнего <....> - С. Е.П. оформлен отказ от всех прививок.

Приказом №__ от __.__.__ директора МБОУ «СОШ №__» учащийся <....><....>, не привитый от полиомиелита в соответствии с национальным календарем прививок, разобщен от привитых оральной полиовакциной учащихся <....> с __.__.__.

__.__.__ С. Е.П. уведомлена о необходимости разобщения несовершеннолетнего <....> в общеобразовательной организации с другими детьми, привитыми живой полиомиелитной вакциной (ОВП), в течение 60 дней от момента получения другими детьми последней прививки ОВП.

С __.__.__ <....> обучается с использованием дистанционных технологий и электронного обучения.

Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", предусматривающим действие на территории Российской Федерации федеральных санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 39).

Санитарные правила согласно ст. 1 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, государственного санитарно-эпидемиологического нормирования (статья 2 вышеуказанного Закона).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 107 от 28.07.2011 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита». Согласно п.8.1 Правил иммунизация детей против полиомиелита осуществляется в рамках национального календаря профилактических прививок.

В соответствии с требованиями п. 9.5 Правил в медицинских организациях и общеобразовательных учреждениях летних оздоровительных организациях детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины, разобщают с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ.Согласно разъяснениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Коми разобщение в данном случае – это перевод непривитого против полиомиелита ребенка в другой класс, где не проводилась иммунизация живой полиомиелитной вакциной, либо, если это невозможно, отстранение от посещения школы. Разобщение детей является важнейшим противоэпидемическим мероприятием. Делается это в целях профилактики заражения непривитых детей от тех, кого вакцинировали живой вакциной и они являются носителями вируса полиомиелита.

Установленный порядок по ограждению на определенный срок вакцинированных от невакцинированных детей направлен на защиту жизни и здоровья населения, позволяет соблюсти баланс интересов как лиц, решивших провести вакцинацию в целях защиты от угрозы возникновения и распространения эпидемии, так и лиц, воспользовавшихся предоставленным законом правом и отказавшихся от профилактической прививки.

В силу требований пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в частности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 3.38 должностной инструкции директора МБОУ «СОШ №__» директор обеспечивает соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Как пояснили в судебном заседании представителя ответчика, руководство школы не имеет возможности перевести <....> в другой класс его параллели, поскольку иных отказов от родителей учащихся седьмых классов о вакцинации детей прививкой от полиомиелита не поступало. По мере достижения 14-летнего возраста учащиеся получают вакцину и в каждом классе параллели имеются привитые дети. Перевод <....> в шестой или восьмой класс нецелесообразен ввиду иной учебной программы.

Допрошенная в качестве специалиста помощник врача-эпидемиолога общебольничного медицинского персонала ГБУЗ «Интинская ЦГБ» <....>. пояснила, что вакцинация учащихся 7-х классов проводится согласно национальному календарю прививок по достижению детьми 14-летнего возраста. Если в коллективе привит хотя бы один ребенок, остальные непривитые дети должны быть изолированы на 60 дней, поскольку вакцинация производится живыми бактериями. В связи с отказом С. Е.П. от всех видов прививок истца пригашали на беседу в ГБУЗ «Интинская ЦГБ» в апреле 2018 года и предупреждали о предстоящей вакцинации и возможности разобщения с другими детьми. Согласия на вакцинацию истец не дала. Администрация школы вынуждена была разобщить <....> от других учащихся, поскольку остается риск заражения непривитого ребенка.

Как следует из п.3.9 устава МБОУ «СОШ №__» при реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

Допрошенный в судебном заседании классный руководитель <....> МБОУ «СОШ №__» <....> пояснил, что с __.__.__ <....> обучается по информационной системе «Электронное образование». Ежедневно в информационную систему преподаватели выкладывают домашнее задание по всем предметам учебного плана МБОУ «СОШ №__», имеют возможность получить выполненное задание и выставить оценку. Ребенок аттестован за 3 четверть. На весенних каникулах (в период отсутствия детей в школе) для <....> были организованы консультации по всем предметам. На две консультации __.__.__ и __.__.__ <....> не явился. С. Е.П. за помощью к классному руководителю лично не обращалась.

Таким образом, разобщение <....> от привитых оральной полиовакциной учащихся <....> обусловлено требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, которое обязано соблюдать образовательное учреждение. Руководство МБОУ «СОШ №__» приняло меры для дальнейшего обучения <....>., что не может являться нарушением конституционных прав ребенка на получение образования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №__» о признании незаконным приказа директора МБОУ «СОШ №__» от __.__.__ №__ «О разобщении учащихся <....> с 26.01.2019» в отношении <....>, обязании допустить несовершеннолетнего ребенка к посещению школы - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина