Решение № 2-397/2025 2-397/2025(2-5140/2024;)~М-4787/2024 2-5140/2024 М-4787/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-397/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 год г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Утешевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397/2025 по исковому заявлению Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна, мотивируя свои требования тем, что Астраханской транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности применительно к внутреннему водному транспорту. Деятельность по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров подлежит лицензированию. В ходе надзорных мероприятий установлено, что в июле — августе 2024 года ИП ФИО1 осуществлялась перевозка пассажиров на реке Волга <адрес> на маломерном судне «Молния 740» АН-3597, строительный <№>, указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1 от <дата обезличена>. Маломерное судно «Молния 740» состоит на учете в ФГБУ «Администрация морских портов Каспийского моря», судовладельцем является ФИО1, маломерному судну присвоен бортовой номер АН-3597, регистрационный <№>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на <дата обезличена>) основным видом деятельности ИП ФИО1 является ремонт прочих предметов личного потребления и бытовых товаров. В соответствии с информацией Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров ИП ФИО1 не выдавалась. Таким образом, в нарушение требований п. 20 ч. 1 ст. 12 Закона ИП ФИО1 осуществляется деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом в акватории <адрес> в отсутствие лицензии на осуществление указанной деятельности. Допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу от опасностей, источником которых может стать деятельность указанного транспорта и связанная с ним инфраструктура.

Истец просил суд запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, <дата обезличена> г.р., паспорт гражданина Российской Федерации <...> выдан <дата обезличена> Кировским РОВД <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, эксплуатацию «Молния 740» бортовой номер АН-3597, регистрационный <№>, в целях коммерческой перевозки пассажиров в акватории <адрес> до получения соответствующей лицензии.

В судебном заседании помощник Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Осипова Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не присутствовал, извещен.

Суд с согласия представителя истца и в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее — КВВТ РФ) урегулированы отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Согласно ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном-транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно разделу 1 Перечня внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства РФ от <дата обезличена><№>-Р, река Волга отнесена к внутренним водным путям федерального значения.

Федеральным законом от <дата обезличена><№> — ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» урегулированы отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, что закреплено в ч. 1 ст. 1 Закона.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Закона деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№> утверждено положение «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров», которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Деятельность по перевозкам пассажиров включает перевозку внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

Согласно законодательству Российской Федерации о лицензировании, ряд работ или услуг могут выполняться исключительно лицами, обладающими соответствующей лицензией.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что Астраханской транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности применительно к внутреннему водному транспорту.

Деятельность по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров подлежит лицензированию.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что в июле — августе 2024 года ИП ФИО1 осуществлялась перевозка пассажиров на реке Волга <адрес> на маломерном судне «Молния 740» АН-3597, строительный <№>, указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1 от <дата обезличена>.

Маломерное судно «Молния 740» состоит на учете в ФГБУ «Администрация морских портов Каспийского моря», судовладельцем является ФИО1, маломерному судну присвоен бортовой номер АН-3597, регистрационный <№>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по состоянию на <дата обезличена>) основным видом деятельности ИП ФИО1 является ремонт прочих предметов личного потребления и бытовых товаров.

В соответствии с информацией Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному Федеральному округу лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров ИП ФИО1 не выдавалась.

Таким образом, в нарушение требований п. 20 ч. 1 ст. 12 Закона ИП ФИО1 осуществляется деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом в акватории р. Волга в отсутствие лицензии на осуществление указанной деятельности.

Допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу от опасностей, источником которых может стать деятельность указанного транспорта и связанная с ним инфраструктура.

Анализируя приведённые правовые нормы и представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, <дата обезличена> года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <№>, эксплуатацию маломерного судна «Молния 740» бортовой номер АН-3597, регистрационный <№>, в целях коммерческой перевозки пассажиров в акватории <адрес> до получения соответствующей лицензии.

Взыскать с ИП ФИО1, <дата обезличена> года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <№> в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.

На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение в течение месяца с момента истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения.

Заочное решение суда изготовлено в окончательной форме 17.01.2025г.

Судья: А.А. Аксенов