Решение № 2А-673/2020 2А-673/2020~М-256/2020 М-256/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-673/2020

Дело №2а-673/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Липецк 05 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего – судьи Щедриновой Н.И., при секретаре Нестеренко А.И., с участием прокурора Фроловой Ж.А., представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области ФИО1, осужденного ФИО2 (посредством видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <данные изъяты>, судимого 25.10.2006г. Перовским районным судом г.Москвы по п.п. «а, в» ч.2 ст.126, п.п. «б, в» ч.2 ст.132, пп. «б, в» ч.2 ст.131 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, с обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения для регистрации; с запрещением выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; с запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1, подержавший в судебном заседании доводы административного искового заявления в полном объеме, ссылался на то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Перовского районного суда г.Москвы от 25.10.2006г., которым он осужден по п.п. «а, в» ч.2 ст.126, п.п. «б, в» ч.2 ст.132, п.п. «б, в» ч.2 ст.131, 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 14 лет в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с 26.04.2006г. В срок наказания зачтено время содержания под стражей со 26.04.2006г. по 25.10.2006г. включительно. Окончание срока - 25.04.2020г. Находясь в следственном изоляторе, ФИО2 взысканий не имел. В ФБУ ИК-2 УФСИН Росси по Липецкой области прибыл 20.02.2007г. Требования установленного порядка отбывания наказания нарушал, за что 3 раза водворялся в штрафной изолятор. В ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Липецкой области прибыл 25.04.2007 года. После распределения из карантинного отделения в отряд, трудоустроен не был. От предложенных вакансий рабочих мест администрацией колонии, отказался. Участия в общественной жизни колонии и благоустройстве отряда не принимает. От работ по благоустройству колонии, отряда предусмотренных ст. 106 УИК РФ, уклонялся. Требования установленного порядка отбывания наказания систематически нарушал, за что имел 29 взысканий, которые погашены в установленном законом порядке. По многочисленным фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания с осужденным проводились беседы воспитательного характера. Имел 2 поощрения. Решением комиссии исправительного от 22.04.2008 года был поставлен на профилактический учет как лицо, осужденное за преступления сексуального характера. Постановлением начальника колонии от 18.12.2008 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен в строгие условия. Решением комиссии исправительного учреждения от 03.02.2009 года был поставлен на профилактический учет как лицо, имеющее психическое расстройство, связанное с возможностью причинения существенного вреда своему здоровью или здоровью других лиц. Решением комиссии ИУ от 03.03.2009 года был поставлен на профилактический учет как лицо, организующее и провоцирующее групповые эксцессы. Постановлением начальника исправительного учреждения от 27.08.2013 года переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. В больницу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области прибыл 04.10.2013 года. Поощрений и взысканий не имел. В ЛИУ №1 г. Усмани прибыл 11.03.2015 года. Имел 10 поощрений. Имел 5 взысканий, одно из которых было погашено в установленном законом порядке. Постановлением начальника учреждения от 07.08.2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от 14.08.2019 года переведен в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-5 г.Липецка вернулся 10.01.2020 года. Всего имеет 6 непогашенных взысканий и 12 поощрений. Решением комиссии ИУ от 14.01.2020 года был поставлен на профилактические учеты как лицо, организующее и провоцирующее групповые эксцессы, как лицо, склонное к суициду и членовредительству и как склонное к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует на них отрицательно, должных выводов для себя не делает. В беседах индивидуального характера лжив, скрытен. По характеру импульсивен, неуравновешен, заносчив. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных. В обращении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу не связанную с наложением взысканий, направленную на формирование правопослушного поведения, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. Вину в совершённом преступлении не признает и не осознает, наказание считает не справедливым. От написания извинительного письма потерпевшей отказался. Исполнительных листов на осужденного в колонию не поступало. Взаимоотношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что по освобождению осужденный ФИО2, сославшийся на отсутствие у него жилья, из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области будет направлен в дом ночного пребывания, для решения возникших у него вопросов с местом жительства.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, обратив внимание, что до обращения с данным иском, он не знал о своем статусе злостного нарушителя, нахождении на профучетах, что в настоящее время обжалует. Просил уменьшить срок административного надзора до 1 года, уменьшить количество явок в контролирующий орган до 1 раза в месяц. Дополнительно пояснил, что жилое помещение по адресу: г<адрес>, было продано, его родители проживают в одном из сел Липецкой области в частном доме, после освобождения ему негде жить.

Прокурор Фролова Ж.А. поддержала административное исковое заявление, полагала целесообразным его удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнение прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит заявление частично обоснованным, подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.

В соответствии ч.1, п.1, ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 ФЗ №64).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 осужден за совершение одного особо тяжкого преступления, двух тяжких преступлений, 18.12.2008г., 07.08.2019г. признан в установленном законом порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно характеристике исправительного учреждения осужденный ФИО2. характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области, в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, получив всего 36 взысканий, 12 поощрений, а также по многочисленным фактам нарушений установленного порядка отбывания наказания с осужденным проводились беседы воспитательного характера. За весь период отбытия наказания ответчик не трудоустроен, участия в общественной жизни колонии и отряда не принимал, отношения поддерживал с отрицательно настроенной частью осужденных, 22.04.2008 года был поставлен на профилактический учет как лицо, осужденное за преступления сексуального характера; 03.02.2009 года был поставлен на профилактический учет как лицо, имеющее психическое расстройство, связанное с возможностью причинения существенного вреда своему здоровью или здоровью других лиц; 03.03.2009 года был поставлен на профилактический учет как лицо, организующее и провоцирующее групповые эксцессы; 14.01.2020 года был поставлен на профилактические учеты как лицо, организующее и провоцирующее групповые эксцессы, как лицо, склонное к суициду и членовредительству и как склонное к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом личности административного ответчика – осужденного ФИО2, его поведения за весь период отбывания наказания, существа допущенных нарушений и иных обстоятельств по делу, полагает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области и установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, находя его разумным и обоснованным, и возложить на осужденного административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения для регистрации; с запрещением выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; с запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Доводы административного ответчика о возможной продаже родственниками жилого помещения, где он был зарегистрирован до осуждения, сами по себе не имеют правового значения, поскольку административный надзор при наличии к тому оснований устанавливается по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы ответчика о несогласии с постановкой на профучеты, равно как и о несогласии с признанием его злостным нарушителем судом принимаются во внимание, но не являются законом предусмотренным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 установить в отношении осужденного ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

установить ФИО2 следующие ограничения: 1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; 2) запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; 3) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления в Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись) Н.И. Щедринова