Решение № 2-341/2018 2-341/2018 (2-5235/2017;) ~ М-4773/2017 2-5235/2017 М-4773/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-341/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 14 февраля 2018 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Золотухиной Т.В.,

с участием представителя истицы ФИО1 (по доверенности) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-341/2018 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> в порядке приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в иске, с учетом уточнения, просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, в порядке приобретательной давности.

Требования мотивированы следующим: с 28.04.2002 г. по настоящее время истица ФИО1 фактически владеет земельным участком (дачным участком), который купила у дочери владельца земельного участка – Г.. По документам владельцем дачи являлась Т. Т. умерла в 2006 году. Дачный участок расположен по адресу: Самарская область, город Самара, Кировский район, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, на котором находится летний дом с верандой (площадью 10 кв.м), что подтверждается справкой № от 13.02.2017 г. прилагается. Сделка была оформлена в апреле 2002 года в простой письменной форме – расписка, выданная дочерью хозяйки дачного участка. Истица владеет, пользуется и несет бремя содержания земельного участка с апреля 2002 года, членские взносы выплачивает полностью. В августе 2017 года истица обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с целью оформления земельного участка в собственность. Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от 21.08.2017 г. № РД-1935 отказано истице по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности. С апреля 2002 года истица владела недвижимым имуществом добросовестно и открыто, непрерывно, из владения истицы летний дом и земельный участок никогда не выбывали, бывший собственник или его наследники права на него не заявляли. Истица несла бремя содержания имущества, в том числе совместно с соседями по данному дачному участку – Л. и Б. осуществила работы по проведению электроснабжения участков, а также по ограждению (возведению) металлическим забором, вела хозяйство, оплачивала расходы на содержание инфраструктуры жилья и земельного участка. Истица, ссылаясь на п. 1 ст. 234 ГК РФ, полагает, что приобрела право собственности на испрашиваемый земельный участок в силу приобретельной давности, поскольку истица больше 15 лет владеет указанным земельным участком.

Представитель истицы ФИО1 (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, суд направлял ответчику повестку на адрес, указанный истицей.

Свидетель К. суду показала, что истица ФИО1 с 2002 года по настоящее время открыто и добросовестно владеет и пользуется дачным участком, расположенным по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>.

Свидетель Л. суду показал, что истица ФИО1 более 15 лет пользуется земельным участком, расположенным по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>. Истица является членом садового товарищества.

Свидетель Б. суду показала, что истица ФИО1 длительное время добросовестно владеет и пользуется дачным участком по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>.

Выслушав представителя истицы, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество.

В соответствии с п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении имущества, находящегося у лица, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абз. 3 п. 15 Постановления Пленумов № 10/22).

Поэтому, исходя из системного толкования действующего законодательства и абз. 6 п. 15 Постановления Пленумов № 10/22 следует, что ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение 15 лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Судом установлено, что 28.04.2002 г. истица ФИО1 купила у дочери владельца земельного участка – Г., земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Кировский район, <адрес>.

Сделка купли-продажи земельного участка была оформлена в виде расписки от 28.04.2002 г. о покупке дачного участка. Расписка была выдана дочерью хозяйки дачного участка.

Испрашиваемый земельный участок находился в пожизненном наследуемом владении Т., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 16.11.1992 г. Свидетельство выдано Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары на основании решения Горисполкома г. Куйбышева от 03.02.1955 г. №.

Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

На земельном участке находится летний дом с верандой (площадью 10 кв.м), что подтверждается справкой № от 13.02.2017 г., выданной председателем СНТ «М.».

Истица владеет, пользуется и несет бремя содержания земельного участка с апреля 2002 года, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру на оплату потребляемых ресурсов: воды, электроэнергии, содержание объекта: охрана, хозяйственные расходы, подключение света, прилагаются). Истица платит членские взносы, что подтверждается справкой-заключением № от 10.07.2017 г., выданной председателем СНТ «М.», и квитанциями к приходному кассовому ордеру.

Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

На основании п. 3 ст. 264 ГК РФ владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ст. 266 ГК РФ, гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Согласно ст. 267 ГК РФ, распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

На основании ч. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. адрес: Самарская область, город Самара, Кировский район, дачный <адрес>.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что испрашиваемый земельный участок принадлежал Т. на праве собственности.

Земельный участок по адресу: Самарская область, город Самара, Кировский район, <адрес>, мерою <данные изъяты> кв.м, был предоставлен Т. в пожизненное наследуемое владение, что подтверждено свидетельством № 91083 от 16.11.1992 г.

Право собственности на земельный участок не было зарегистрировано государственным регистрирующим органом, переход права собственности надлежащим образом не осуществлялся.

Земельный участок принадлежал Т. на основании пожизненного наследуемого владения, следовательно, она не вправе была распоряжаться земельным участком в силу п. 3 ст. 264 ГК РФ. Иные лица также были не вправе распоряжаться земельным участком, находившимся в пожизненном наследуемом владении Т.

Сделка, по которой истица приобрела испрашиваемый земельный участок не была оформлена надлежащим образом, доказательств обратного суду не представлено.

Получая во владение земельный участок на основании расписки и передачи денег за него истица изначально располагала информацией о его владельце и пользователе, а также о пределах и основаниях возникновения полномочий по владению спорными участком, что свидетельствует об отсутствии добросовестности и исключает признание права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Свидетели К., Л. и Б. подтвердили факт владения истицей земельного участка.

Однако, суду не представлены доказательства, подтверждающие юридически значимые обстоятельства, характеризующие добросовестность давностного владения имуществом.

Длительность пользования земельным участком, оплата членских взносов не являются основанием для признания права собственности. Отсутствие сведений в регистрационных органах о собственнике спорного объекта недвижимости не может свидетельствовать об отсутствии такового, поскольку ранее действовавшее законодательство, в период действия которого сложились спорные правоотношения, не предусматривало государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, бесхозяйным спорный земельный участок признан не был.

На момент написания расписки в Российской Федерации действовал ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, право собственности у Т. не было надлежащем образом зарегистрировано, кроме того, земельный участок передала дочка, а не сама Т., тогда как Т. умерла только в 2006 году.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г., по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено. Соответственно, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность по давности владения. При этом согласно п 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Также следует учитывать так называемую «презумпцию государственной собственности на землю», установленную п. 2 ст. 214 ГК РФ, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Принимая во внимание отсутствие совокупности обстоятельств, необходимых для возникновения права собственности в силу приобретательной давности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности за ФИО1 на земельный участок по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> в порядке приобретательской давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий судья И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 19.02.2018 г.