Решение № 2-1190/2020 2-1190/2020~М-929/2020 М-929/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-1190/2020

УИД 16RS0038-01-2020-003261-91

Дело № 2-1190/2020

Учет 2.209г

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июля 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора и взыскания убытков,

установил:

открытое акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» (далее – ОАО «Сетевая компания») обратилось к ФИО1 с исковыми требованиями о расторжении договора и взыскания убытков.

Требования мотивированы тем, что Дата обезличена между ОАО «Сетевая компания» и ФИО1 заключен договор Номер обезличена об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта - жилого дома, расположенного по адресу: ......

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов от Дата обезличена Номер обезличена/тп и составляет 550 руб.

Дата обезличена ФИО1 произвел оплату в размере 550 руб.

В соответствии с пунктом 8 договора, ответчик принял на себя обязательства по надлежащему исполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях.

Перечень подлежащих выполнению ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям установлен пунктом 11 технических условий.

Пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть до Дата обезличена

Дополнительным соглашением Номер обезличена от Дата обезличена срок мероприятия продлен до Дата обезличена

Пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП) установлено, что к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения относятся: перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Однако мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий, ответчиком до Дата обезличена не выполнены, уведомление о выполнении технический условий со стороны ответчика в адрес истца не поступало. В результате нарушения ответчиком данного существенного условия договора не состоялось техническое присоединение заявителя, с последующей передачей электроэнергии.

Дата обезличена истец направил для подписания в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора с условием о возмещении фактически понесенных затрат. Согласно отчету об отслеживании, ответчик получил письмо, но в течение 30 дней не направил подписанный вариант в наш адрес.

В свою очередь, истец в рамках исполнения обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по договору понес убытки в виде фактических расходов в размере 10 010 руб., с учетом внесенного авансового платежа в размере 550 руб.

Дата обезличена в адрес ответчика была направлена претензия Номер обезличена о нарушении срока выполнения мероприятий и уплаты неустойки, которая также осталась без должного внимания и ответа ответчиком.

Размер неустойки за нарушение срока исполнения мероприятий по договору за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. составляет 10 037 руб. исходя из расчета 550 руб. (сумма договора)х5%(процентная ставка)х365(количество дней просрочки).

На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения Номер обезличена от Дата обезличенаг., заключенного между ОАО «Сетевая компания» и ФИО1; взыскать с ответчика в пользу ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» сумму убытков в размере 10 010 руб., неустойку в размере 10 037 руб., государственную пошлину в размере 801 руб.

В судебное заседание представитель истица не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Из материалов дела следует, Дата обезличена между ОАО «Сетевая компания» и ФИО2 заключен договор Номер обезличена об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта - жилого дома, расположенного по адресу: ......

В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объектов производственного назначения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15.0 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,38 (кВ). Заявитель обязуется оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В силу пункта 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу ......

Согласно пункту 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 24 метра от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; не позднее 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно пункту 8 договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединений в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение уполномоченного федерального органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к энергетическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов от Дата обезличена Номер обезличена/тп и составляет 550 руб. ФИО1 произвел оплату в размере 550 руб.

Однако мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий ФИО1 до Дата обезличена не выполнены, уведомление о выполнении технический условий со стороны ответчика в адрес истца не поступало. В результате нарушения ответчиком данного существенного условия договора не состоялось техническое присоединение заявителя, с последующей передачей электроэнергии.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Разрешая требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, суд, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 450, а также Правилами ТП, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данного требования, поскольку непроведение ответчиком в полном объеме мероприятий, указанных в технических условиях, является существенным нарушением условий договора, что влечет последствия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами ТП.

В силу пункта 3 Правил ТП сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил ТП предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно пункту 16.3 Правил ТП обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу подпунктом «г» пункта 18 названных Правил ТП мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 16.5 Правил ТП нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы материального права, расторжение заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от Дата обезличена в связи с существенным нарушением ФИО3 условий договора, поскольку невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

Дата обезличена истец направил для подписания в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора с условием о возмещении фактически понесенных затрат. Согласно отчету об отслеживании, ответчиком было получено предписание, но в течение 30 дней не направил подписанный вариант в адрес истца.

Неисполнение договорных обязательств со стороны ответчика привело к возникновению у истца убытков, состоящих: расходы по подготовке и выдаче заявителю технических условий в размере 10 560 руб.

Указанный размер понесенных истцом убытков, вследствие неисполнения ответчиком договорных обязательств по выполнению в границах своего участка мероприятий по технологическому присоединению, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и не оспорен ответчиком и проверен судом.

Согласно пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 17 Правил ТП определены существенные условия договора, заключаемого с сетевой организацией, который, в частности, согласно подпункту в пункта 17 должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 5 процентов от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Таким образом, ответственность ФИО1 за нарушение условий договора с истцом регулируется не нормами пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а приведенной выше специальной нормой.

Из материалов дела следует и судом установлено, что технологическое присоединение в установленный в договоре срок не было выполнено, в связи с чем с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» подлежит ко взысканию неустойку в размере 10 037 руб. ( 550 руб.х5% за 365 дней просрочки), начиная с Дата обезличена по Дата обезличена

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 801 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора и взыскания убытков удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения Номер обезличена от Дата обезличена заключенного между ОАО «Сетевая компания» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» сумму убытков в размере 10 010 (десять тысяч десять) руб., неустойку в размере 10 037 (десять тысяч тридцать семь) руб., а также в порядке возмещения расходов по уплате государственной госпошлины в размере 801 (восемьсот один) руб.

Ответчик вправе подать в Елабужский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Совкова М.В.