Постановление № 5-10/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-10/2020

дело №5-10-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сасово Рязанской области 06 февраля 2020 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

при секретаре Драволиной О.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

05.12.2019 в 15 часов 20 минут, ФИО2, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу ФИО1 за 80 рублей спиртосодержащей пищевой продукции, а именно: одной стеклянной бутылки с этикеткой «Пермская Люкс», объемом 0,5 л., содержащей спиртосодержащую жидкость, водно-спиртовой раствор, с объемной долей этилового спирта 35,4%. При этом, действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вышеизложенные обстоятельства не оспаривала, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон N171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, а также розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной

продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении от 16.01.2020, согласно которому 06.12.2019 в 15 часов 20 минут ФИО2, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу ФИО1 за 80 рублей спиртосодержащей пищевой продукции, а именно: одной стеклянной бутылки с этикеткой «Пермская Люкс», объемом 0,5 л., содержащей спиртосодержащую жидкость, водно-спиртовой раствор, с объемной долей этилового спирта 35,4%. При этом, действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния. В протоколе имеется собственноручное объяснение ФИО2: «С протоколом согласна, более обязуюсь не совершать».

Письменным объяснением ФИО2 от 05.12.2019, согласно которому она проживает в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>. 05.12.2019 в 15 часов 20 минут она, находясь у себя дома, действительно продала ФИО1 за 80 рублей спирт, находящийся в стеклянной бутылке с этикеткой «Пермская Люкс», объемом 0,5 л.

Протоколом личного досмотра от 05.12.2019 и фототаблицей к нему, согласно которым ФИО1 в присутствии двух понятых сотрудникам полиции добровольно была выдана одна стеклянная бутылка с этикеткой «Пермская Люкс», объемом 0,5 л., содержащая жидкость с характерным запахом алкоголя.

Письменным объяснением ФИО1 от 05.12.2019, согласно которому 05.12.2019 он, находясь в <адрес>, решил купить спиртного. Ему было известно, что алкоголь можно приобрести у ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>. Находясь по данному адресу, примерно в 15 часов 20 минут указанной даты, он приобрел у ФИО2 за 80 рублей одну стеклянную бутылку, объемом 0,5 л., содержащую прозрачную жидкость (спирт). В последующем он был остановлен сотрудниками полиции, которыми данная бутылка была изъята.

Заключением эксперта от 11.12.2019 №3417, согласно которому жидкость, содержащаяся в стеклянной бутылке с этикеткой «Пермская Люкс», объемом 0,5 л., является спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором. Данная спиртосодержащая продукция относится к пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции. Объемная доля этилового спирта составляет 35,4%.

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: рапортами УУП МО МВД РФ «Сасовский» от 05.12.2019, от 06.12.2019, от 04.01.2020; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от 06.12.2019; сведениями ОСК от 21.01.2020; свидетельством о государственной регистрации права на квартиру от 28.02.2013.

При этом, указание должностным лицом ФИО3 в протоколе об административном правонарушении времени совершения ФИО2 административного правонарушения - 06.12.2019 (вместо 05.12.2019) суд признает технической ошибкой, которая не влечет прекращения производства по настоящему делу.

Данное несоответствие было устранено в ходе судебного разбирательства по делу при участии свидетеля ФИО3, который пояснил, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, было совершено ФИО2 именно 05.12.2019. Однако, при составлении протокола он допустил описку, указав время совершения правонарушения как 06.12.2019.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершенное административное правонарушение ФИО2 должна понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание ФИО2 своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом, в силу ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновной, ее материальное положение (размер пенсии, наличие кредитных обязательств), суд считает возможным назначить ФИО2 наказание с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а именно административный штраф в размере 15000 рублей.

Разрешая вопрос о назначении ФИО2 административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд приходит к следующему.

Согласно справке МО МВД РФ «Сасовский» одна стеклянная бутылка с этикеткой «Пермская Люкс», объемом 0,5 л., поступившая из ЭКЦ УМВД России по Рязанской области находится в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД РФ «Сасовский».

При этом, соответствующая спиртосодержащая жидкость из бутылки была полностью израсходована в ходе проведения экспертизы, что подтверждается заключением эксперта от 11.12.2019 №3417.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, изъятая у ФИО1 стеклянная бутылка с этикеткой «Пермская Люкс», объемом 0,5 литра, хранящаяся в МО МВД РФ «Сасовский», подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Получатель платежа (штрафа): УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), л/с <***>, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61710000, КБК 18811690040046000140.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Изъятую стеклянную бутылку с этикеткой «Пермская Люкс», объемом 0,5 л., находящуюся на хранении в МО МВД РФ «Сасовский», - уничтожить после вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Андреев