Решение № 2А-1156/2018 2А-1156/2018~М-995/2018 М-995/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-1156/2018

Дело № 2а-1156/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2,

с использованием видеоконференцсвязи

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю) о признании незаконными действий (бездействия). В обоснование указал, что 11.06.2018 был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, где по отношению к административному истцу были допущены незаконные действия, выразившиеся в лишении ФИО1 незапрещенного имущества в виде канцелярских принадлежностей, электробритвы, посуды; необеспечении постельными принадлежностями и набором для личной гигиены; в камере № 359, в которую был помещен административный истец, велось круглосуточное видеонаблюдение, в том числе в зоне туалета; административный истец не был обеспечен двухразовой помывкой и еженедельной сменой постельного белья; заявления о разрешении переписки с родственниками не рассмотрены; расписки о принятии от административного истца корреспонденции администрацией учреждения не выдаются; не обеспечивается соблюдение требований Приказа Министерства юстиции от 02.09.2016 № 6969 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы»; в камере отсутствует радиоточка. 18.06.2018 административным истцом через канцелярию учреждения были поданы жалобы на указанные действия, которые адресатам направлены не были. Просит признать указанные действия административного ответчика незаконными.

В судебном заседании /посредством видеоконференцсвязи/ административный истец настаивал на удовлетворении иска в полном объеме по заявленным основаниям. Дополнительно пояснил, что прибыл в учреждение 11.06.2018, а не 10 августа 2018г. как указано в покамерной карточке и справках, в связи с чем, полагает, что ответчиком представлены сфальсифицированные доказательства. Он не отказывался от подписи. Ходатайствовал о вынесении в адрес ответчика частного определения.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 с административным исковым заявлением не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве. Указывает, что ФИО1 содержался в СИЗО-1 в период с 29.09.2017 по 30.09.2017, с 10.06.2018 по 25.06.2018. Камера, в которой содержался осужденный, находится в технически исправном состоянии, материально-бытовое обеспечение камеры соответствует требованиям п. 42 гл. V приказа № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС». Данная камера оборудована радиоточкой, которая находится в рабочем состоянии и функционирует в отведенное время, согласно правилам внутреннего распорядка. Согласно ст. 21 УИК РФ, осужденному ФИО1 не менее двух раз в семь дней предоставлялась помывка в душе, после каждой санитарной процедуры выдавалось чистое постельное белье. Обеспечение осужденного предметами личной гигиены осуществлялось в порядке, предусмотренном ст. 99 УИК РФ. Административный истец был ознакомлен под роспись с правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденными приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295, в том числе правами, обязанностями и запретами. Осужденному было доведено требование о необходимости сдачи посуды после приема пищи. Также под роспись осужденный был предупрежден, что в установленных законодательством случаях, в отношении него может применяться видеонаблюдение, физическая сила, специальные средства и оружие. В соответствии с требованиями приказа Минюста РФ от 20.03.2015 № 64-дсп «Об утверждении Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях УИС и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования», при прибытии в учреждение в отношении административного истца были проведены полный личный обыск и досмотр вещей. После проведения полного личного обыска и досмотра вещей, осужденному было предложено взять с собой в камеру необходимые ему вещи, все остальные личные вещи были переданы ФИО1 на склад для хранения. По убытии из учреждения вещи, находящиеся на складе учреждения, были осужденному возвращены. Согласно справке начальника канцелярии Учреждения от 09.07.2018, по учетным данным «Электронный документооборот СЭД УИС» заявлений, жалоб на действия (бездействие) сотрудников СИЗО-1, в том числе по переписке с родственниками, от осужденного в адрес администрации Учреждения не поступало. Дополнительно пояснила, что административный истец прибыл в учреждение 10.06.2018 поздно вечером, пока шел процесс личного осмотра и досмотра вещей, а также оформление осужденного, наступило 11 число. Акт об отказе от подписи был составлен 11.06.2018г. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства России гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.59 Кодекса административного судопроизводства России, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов доказательства, полученные с нарушением федерального закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

При возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами.

Согласно ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства России, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства России обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.17 Конституции России в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. и ст.21 Конституции России достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса России, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.74 Уголовно-исполнительного кодекса России исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.7 ст.76 Уголовно-исполнительного кодекса России, для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

В соответствии с п.1 приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые, подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

В соответствии с п.6 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, после уточнения данных, прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение № 1), а также вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг, изымаются в порядке, определенном в главе XI Правил. По результатам изъятия составляется соответствующий акт.

Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения (больницы, тюрьмы, следственного изолятора), а вещи, сдаваемые на склад для хранения, определяются осужденными.

Согласно п.7 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, личный обыск осужденного производится только лицом одного с ним пола. Личный обыск осужденного проводится в корректной форме, исключающей причинение вреда здоровью осужденного, в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных предметов и веществ.

Личные вещи, оставляемые осужденному, вносятся под роспись осужденного в опись личных вещей осужденного (приложение № 2), которая в дальнейшем хранится в индивидуальной емкости (контейнере, сумке) с личными вещами осужденного.

Согласно п.8 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, после личного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями Правил и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток.

Согласно п.9 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в карантинном отделении осужденные под роспись знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами, распорядком дня ИУ, проходят инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Кроме того, осужденные информируются под роспись о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия. Указанные расписки приобщаются к личным делам осужденных.

В соответствии с п.42 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Камеры для временной изоляции с внутренней стороны оснащаются упругим или пружинящим покрытием, искусственным освещением, а также вентиляционным оборудованием.

В соответствии с п.п.40, 41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1, ДАТА года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю в период с 29.09.2017 по 30.09.2017, с 10.06.2018 по 25.06.2018, убыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. Осужден к пожизненному лишению свободы в ИК особого режима.

Согласно справке начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 11.07.2018, при прибытии в учреждение, осужденный ФИО1 был ознакомлен под роспись с правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденными приказом Минюста России от 16.12.2016г. № 295. Также осужденный под роспись был предупрежден, что в установленных законодательством случаях, в отношении него может применяться видеонаблюдение, физическая сила, специальные средства и оружие. Также осужденному было доведено требование п. 248 Приказа Минюста РФ от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, обвиняемых, подозреваемых, содержащихся в учреждениях УИС» в части необходимости сдачи посуды после приема пищи. Листы ознакомления с личной подписью осужденного ФИО1 были приобщены к материалам личного дела. В отношении осужденного были проведены полный личный обыск и досмотр вещей. После обыска и досмотра, осужденному ФИО1 было предложено взять с собой в камеру необходимые ему вещи, не противоречащие требованию Приложения № 1 к приказу Минюста России от 16.12.2016г. № 295. Все остальные личные вещи осужденный ФИО1 добровольно передал на склад для хранения. При убытии из учреждения вещи, находящиеся на хранении на складе учреждения, возвращены осужденному ФИО1 в полном объеме. Камера № 359, в которой содержался осужденный ФИО1, находилась в исправном состоянии, материально-бытовое обеспечение камеры соответствует п. 42 гл. V приказа № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС». Указанная камера оборудована радиоточкой, которая находится в рабочем состоянии и функционирует в отведенное время, согласно правилам внутреннего распорядка. Также в камере № 359, в соответствии с требованиями ч. 5 п. 60 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС, утвержденного приказом Минюста РФ от 04.09.2006 № 279, для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, установлена система видеонаблюдения.

Как следует из представленной камерной карточки осужденного ФИО1 10.06.2018, в отношении административного истца при прибытии в учреждение проведен личный обыск и досмотр вещей, была проведена санитарная и дезинфекционная обработка, выданы постельные принадлежности, посуда. Согласно камерной карточке, установлено наличие у осужденного следующих вещей: костюм х/б черного цвета, ботинки черного цвета, кепка черного цвета и полотенце цветное. Иных вещей у осужденного не имелось. От росписи в камерной карточке ФИО1 отказался, о чем составлен соответствующий акт от 11.06.2018.

Таким образом, доводы административного истца о лишении его сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю незапрещенного имущества в виде канцелярских принадлежностей, электробритвы, посуды не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Представленная административным истцом опись личных вещей осужденного от 01.10.2017 при прибытии в ИК-6 не может служить доказательством наличия данных вещей при прибытии ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю 10.06.2018. Доказательств иного суду не представлено.

Как следует из представленного административным ответчиком графика проведения санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в спецблоке № 3 на июнь 2018 г. и выкопировки из журнала № 245 учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных поста № 21-22, осужденный ФИО1 проходил санитарную обработку, включающую помывку в душе, получение чистых постельных принадлежностей и предметов личной гигиены (при необходимости) 13.06.2018 с 10-30 до 11-00 час., 18.06.2018 с 10-30 до 11-00 час. Из изложенного следует, что доводы истца в данной части также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с ч. 5 п. 60 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы", утвержденного Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279, для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры, в том числе в камерах и коридорах режимных зданий и помещений.

В силу ч. 1 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Возможность использования аудио- и видеотехники в целях осуществления надзора за подозреваемыми и обвиняемыми закреплена также ч. 1 ст. 34 Федерального закона РФ от 21.06.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Проанализировав доказательства, представленные сторонами, нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю в целях осуществления надзора было вправе использовать установленную в камере № 359, где содержался ФИО1, видеокамеру, и такое ограничение конституционных прав истца на неприкосновенность частной жизни является допустимым и оправданным. Доводы административного истца о нарушении приватности при пользовании туалетом, ничем не подтверждены.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 09.07.2018, по учетным данным «Электронный документооборот СЭД УИС» от административного истца жалобы в адрес учреждения не подавались.

Из ответа прокуратуры Хабаровского края от 31.07.2018 на судебный запрос по ходатайству административного истца об истребовании доказательств следует, что в прокуратуру Хабаровского края за период с октября 2017 г. по 31.07.2018 поступило 17 обращений ФИО1, в том числе 9 обращений на действия (бездействие) сотрудников следственного изолятора, выразившихся (применительно к рассматриваемому спору) в ненадлежащих условиях содержания в камере № 359, об организации надлежащего питания, о не ознакомлении с нормативными правовыми актами, устанавливающими нормы питания для осужденных к лишению свободы и др. В соответствии с п. 3.5 Инструкции и порядке рассмотрений обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45, было принято решение о направлении обращений ФИО1 по подведомственности и УФСИН России по Хабаровскому краю.

Как следует из представленной административным ответчиком переписки между прокуратурой Хабаровского края и УФСИН России по Хабаровскому краю, обращения осужденного ФИО1 рассмотрены установленным порядком, нарушений в действиях сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю не установлено, о чем осужденному даны соответствующие ответы на обращения со ссылкой на нормативные документы.

Таким образом, доводы истца о не рассмотрении административным ответчиком заявлений о разрешении переписки с родственниками, не обеспечении соблюдения требований Приказа Министерства юстиции от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», о не направлении жалоб осужденного на действия сотрудников учреждения не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из справки заместителя начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 11.07.2018, а также переписки УФСИН России по Хабаровскому краю, камера № 359, в которой содержался осужденный ФИО1, находилась в исправном состоянии, материально-бытовое обеспечение камеры соответствует п. 42 гл. V приказа № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС». Указанная камера оборудована радиоточкой, которая находится в рабочем состоянии и функционирует в отведенное время, согласно правилам внутреннего распорядка. Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, доказательств того, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю в ненадлежащих условиях не имеется, поскольку условия его содержания соответствовали требованиям Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В связи с чем, не имеется оснований для вынесения частного определения в адрес ответчика.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требования о признании действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю незаконными, ввиду недоказанности фактов совершения ответчиком каких-либо неправомерных действий (бездействия), приведших к нарушению личных неимущественных прав истца либо причинивших ему физические и нравственные страдания. А условия пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю не могут быть признаны как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку они не носят цели нарушить гражданские и иные права истца, а направлены для достижения целей наказания, которыми, согласно ч.2 ст.43 Уголовного кодекса России, являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю о признании незаконными действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 04.09.2018.

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, судья Е.Ю. Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела № 2А-1156/2018 в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь Т.И. Булыгина