Решение № 2А-172/2019 2А-172/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-172/2019

Дело № 2а-172/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» апреля 2019 года. г.Шимановск

Окончательной форме решение изготовлено <данные изъяты>.

Шимановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Фёдоровой В. С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Шимановский» к ФИО4 о дополнении на срок административного надзора административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении на срок административного надзора административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Шимановским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 69.3 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно с неотбытым сроком наказания 7 месяцев 27 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Из приговора Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 был осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ решением Шимановского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора. Он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО4 было разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Находясь под административным надзором, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления. По данным ИБД – Регион по <адрес> ФИО4 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО1, ФИО4, проживает в гражданском браке с ФИО2 по адресу: <адрес>, на иждивении детей не имеет. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, взаимоотношения в семье нормальные, работает неофициально на пилораме <адрес> по адресу <адрес>, ежедневно без выходных дней, дружеские отношения ни с кем не поддерживает, круг общения - семья. В обыденной жизни по характеру - спокойный, вежливый, на беседы воспитательного характера реагирует адекватно. К уголовной ответственности за период нахождения под административным надзором не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений установленных судом при административном надзоре. На основании изложенного просит в отношении ФИО4 дополнить на срок административного надзора административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Указала, что ФИО4 в течении полугода 2 раза был привлечен к административной ответственности, в связи с чем просит удовлетворить требования истца в отношении ФИО4 о дополнении на срок административного надзора административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО4 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО4

Помощник прокурора <адрес> Яицкий В. Е. поддержал административные исковые требования истца по тем же основаниям, и просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора.

Находясь под административным надзором, ФИО4, М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Врио начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника (по ООП) МО МВОД РФ «Шимановский» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО1, ФИО4, проживает в гражданском браке с ФИО2 по адресу: <адрес>, на иждивении детей не имеет. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, взаимоотношения в семье нормальные, работает неофициально на пилораме <адрес> по адресу <адрес>, ежедневно без выходных дней, дружеские отношения ни с кем не поддерживает, круг общения - семья. В обыденной жизни по характеру - спокойный, вежливый, на беседы воспитательного характера реагирует адекватно. К уголовной ответственности за период нахождения под административным надзором не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений установленных судом при административном надзоре.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД «Шимановский» ФИО4 совершил два административных правонарушения в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес> на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО4, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: