Решение № 2А-202/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-202/2023

УИД № №2а-202/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2023 года сл.Белая

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего Бойченко Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления, судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на то, что ФИО3 являясь должником по свободному исполнительному производству № на общую сумму задолженности 40 500 рублей, в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Беловский районный суд <адрес>.

В судебное заседание административный истец не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени его проведения.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени его проведения, что подтверждается почтовым уведомлением.

В судебное заседание представители третьих лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области не явились, надлежащим образом были уведомлены о месте и времени его рассмотрения.

Суд, с учетом требований ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (п.15 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частях 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Положения ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО3, гражданина Российской Федерации, были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 1 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 1 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - штраф в размере 1 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 5 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 2 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей.

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г.Курска ФИО2 в отношении ФИО3 возбуждены исполнительные производства №№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП о взыскании административного штрафа. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии постановления, разъяснена ответственность за неисполнение, возложена обязанность сообщения сведений о счетах, на которые зачисляется заработная плата.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г.Курска ФИО2 объединены исполнительные производства в сводное исполнительное производство по должнику ФИО3 с, присвоением №-СД.

ФИО3 в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых и независящих от его воли обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, не представил.

Не представлены и в судебное заседание доказательства погашения задолженности либо результаты оспаривания постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительных документов, административным ответчиком суду также не представлены.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановления Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

Должником требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время (с ДД.ММ.ГГГГ), при этом, не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела: неисполнение должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданных исполнительных документах требований, сумма задолженности превышает 10 000 рублей, административные штрафы назначены за нарушение порядка пользования специальным правом, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному округу г.Курска УФССП России по <адрес> ФИО2 и установить в отношении должника ФИО3 временное ограничение права на выезд из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд должнику из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых также не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному округу г.Курска УФССП России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> (паспорт № № выдан ОУФМС России по Курской области в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий Т.Л. Бойченко