Решение № 2-4272/2019 2-4272/2019~М-4218/2019 М-4218/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-4272/2019

Дело № 2-4272/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего Сохрокова Т.Х., при секретаре Шомаховой М.Х.,

с участием истца ФИО14 ФИО1,

его представителя ФИО15 Тамерлана Таймуразовича, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР ФИО11 и зарегистрированной в реестре за №

представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - ФИО16 Джульеты Казимовны, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО17 ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР об установлении факта принадлежности трудовой книжки колхозника, о возложении обязанности принять трудовую книжку колхозника, включить в трудовой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление ФИО18 ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР (далее - ГУ-ОПФР по КБР) об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанностей принять названную трудовую книжку колхозника к производству для установления страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж периоды работы в колхозе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) с ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал следующее.

Истец обратился в ГУ-ОПФР по КБР в Прохладненском р-не для назначения пенсии по старости, однако получил ответ, из которого следует, что его трудовая книжка колхозника от ДД.ММ.ГГГГ серии РОС № (далее - Трудовая книжка) не принята к рассмотрению, поскольку были выявлены нарушения при её заполнении, а именно: Московской печатной фабрикой ФАО «Госзнак» бланк трудовой книжки колхозника РОС № был выпущен в 1979 году, а в книжке указываются сведения с 1976 года; дата рождения истца в этой ФИО4 книжке указана ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует данным паспорта (ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик для подтверждения факта работы истца в Колхозе им.Калинина (далее - Колхоз) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предложил истцу предоставить справку из архива, подтверждающую вышеуказанные периоды работы, в противном случае отказался засчитывать периоды работы при расчете пенсии и предложил обратиться в суд для подтверждения периодов работы.

Как выяснилось, в архивных документах Колхоза за названные периоды не значится работник с фамилией ФИО2, однако в те же периоды, в одни годы указан ФИО20 ФИО9 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а в другие - ФИО19 ФИО9 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (без указания отчества), из чего следует, что при ведении лицевых счетов в Колхозе была неправильно указана фамилия истца.

Указанные ошибки допущены по вине работодателя, а не истца, который не имеет и не мог иметь какого-либо отношения к делопроизводству, в связи с чем, не может нести какую-либо ответственность за ненадлежащее ведение делопроизводства работодателем. При устройстве на работу 1976 г. в Колхоз истец предоставил паспорт, в котором была указана фамилия ФИО2 и дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, а после увольнения он получил Трудовую книжку, в которой была правильно указан фамилия; о наличии ошибок в лицевых счетах ему не было известно вплоть до даты обращения в архив за уточняющей справкой для ГУ-ОПФР по КБР.

В подтверждение своих доводов истец ссылается на Постановление «О трудовых книжках рабочих и служащих», утвержденное Советом Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656, возлагающее ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек на руководителя предприятия, а ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу - на специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, и обращает внимание, что аналогичные положения содержатся и в действующем Постановлении Правительства Российской Федерации № 225 от 16.04.2003 «О трудовых книжках».

Принадлежность истцу ФИО4 книжки подтверждается тем, что имя и фамилия, год и день рождения истца на титульном листе в ней соответствуют данным его паспорта; организацией, заполнившей её, являлся Колхоз им.«Калинина»; в справке № М-216 от 23.07.2019 указано, что за период работы истца в Колхозе второго работника с аналогичной фамилией, именем и отчеством не значится.

В ФИО4 книжке имеется запись о службе в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесенная на основании военного билета серии НД №, согласно данным которого дата его рождения указана ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос представителя истца в архив местной администрации Прохладненского муниципального района КБР с просьбой предоставить сведения о выхододнях и годовой заработной плате ФИО5, работавшего в Колхозе, получен отказ, мотивированный наличием в запрошенной информации персональных данных.

Установление факта принадлежности ФИО4 книжки истцу необходимо для подтверждения спорных периодов работы, а в дальнейшем - для правильного исчисления пенсии, и невозможно в ином порядке.

В подтверждение факта работы истца в спорные периоды в Колхозе он также ссылается на показания свидетелей, которые совместно работали с истцом в Колхозе.

В иске указано, что при отсутствии трудовой книжки, период работы члену колхоза может быть засчитан в общий трудовой стаж, если он подтвержден документами, справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке как это предусмотрено п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" и п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, в соответствии с которыми основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования в полном объеме и просили суд их удовлетворить. Полагая факт работы истца в Колхозе подтвержденным, считали, что на ответчика необходимо возложить обязанности по включению в страховой стаж истца спорных периодов и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ именно в судебном порядке во избежание возможного неправомерного отказа со стороны ответчика.

Представитель ответчика ФИО12 заявленные требования не признала ни в какой части, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №; пояснила, что при наличии указанных расхождений принадлежность истцу ФИО4 книжки не может быть установлена; полагала, что даже в случае установления указанного факта на ответчик не могут быть возложены обязанности по включению спорных периодов в его страховой стаж и по назначению ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав пояснения истца и представителейсторон, допросив свидетелей ФИО6 и ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с. п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст.32 Закона о страховых пенсиях, и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Принадлежность истцу ФИО4 книжкив полной мере подтверждается представленными истцом доказательствами: письмами местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивными справками названной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (представленной по запросу суда), военным билетом серии НД №, лицевыми карточками колхозника за 2000 и 2001 годы, паспортом истца, а также показаниями свидетелей. При этом наличие вины истца в имеющихся расхождениях не доказано, в связи с чем, они не могут нарушать его прав на пенсионное обеспечение, в связи с чем, требования об установлении факта принадлежности ему ФИО4 книжки и возложении на ответчика обязанности принять её к производству для установления истцу страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Между тем, согласно ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права истца на назначении страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности включить в трудовой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ заявлены преждевременно, поскольку решение по вопросу о назначении пенсии ответчиком не принято, срок обращения за назначением пенсии не наступил; письмо ответчика в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ не может нарушать интересов истца в указанной части.

Исходя из принципа разделения властей, суд не вправе произвольно вмешиваться в деятельность исполнительных органов власти и предрешать решения, которые должны быть приняты в ходе установленных законом процедур специально уполномоченными лицами, в связи с чем, указанные требования подлежат оставлению без рассмотрения.

При этом суд обращает внимание, что в случае, если ответчик после вступления настоящего решения суда в законную силу при рассмотрении вопроса о назначении пенсии истцу не учтет Трудовую книжку и указанные в ней периоды работы истца, это может являться самостоятельным основанием для обращения последнего в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО21 ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО22 ФИО1 трудовой книжки колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР принять к производству для установления страховой пенсии по старости ФИО23 ФИО1 трудовой книжки колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ФИО24 ФИО1 о признании права на назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 сентября 2019 года.

Председательствующий Т.Х. Сохроков

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР Т.Х. Сохроков