Решение № 2А-200/2026 2А-200/2026(2А-2984/2025;)~М-2596/2025 2А-2984/2025 М-2596/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-200/2026

72RS0019-01-2025-003670-06

№2а-200/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 января 2026 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Д.М.,

при секретаре Бухаровой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области (далее МИФНС России № 14 по Тюменской области) обратилась в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки по пени ЕНС за период с 01.01.2023 по 19.03.2024. в размере 3 494,89 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком. В результате оперативного обмена информацией в электронном виде между УФНС России и МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России в соответствии с регламентом № 01-24/00011@ от 25.06.2012 получены сведения о зарегистрированных транспортных средствах на имя ФИО1: с 30.09.2008 автомобиль марки <данные изъяты> и с 30.04.2016 – Тойота <данные изъяты>. На основании главы 28 НК РФ, Закона Тюменской области 19.11.2002 № 93 «О транспортном налоге» налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2021 год в размере 3 870 рублей, за 2022 год в размере 3 870 рублей. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество: с 27.09.2017 – иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>; с 18.09.2002 квартира по адресу: <адрес>; с 19.05.2008 жилой дом по адресу: <адрес> с 25.11.2008 земельный участок для индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес>; с 05.03.2020 земельный участок для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных дорог по адресу: <адрес> На основании Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005 № 259 «О положении, о местных налогах города Тюмени» ФИО1 исчислен налог на имущество за 2021 год в размере 1 392 рубля, за 2022 год – 1 532 рубля; земельный налог за 2021 год – 2 595 рублей, за 2022 год – 2 854 рубля. ФИО1 направлены налоговые уведомления № от 01.09.2022 со сроком уплаты до 01.12. 2022, № от 29.07.2023 со сроком уплаты до 01.12.2023. Выявив задолженность по налогам налогоплательщику на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено в ЛК ФЛ требование № 39735 от 09.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023. В связи с тем, что после перехода на единый налоговый счет (ЕНС) пени начисляются на общую сумму отрицательного сальдо налогоплательщика, детализация пени по конкретным видам налога не предусмотрена действующим налоговым законодательством. Изменен порядок начисления пеней, с 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС), детализация пени по конкретным видам налога не предусмотрена действующим налоговым законодательством. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 63 365,56 рублей, в том числе налог – 50 433,38 рублей, пени – 10 932,18 рублей. Сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа 19.03.2024 – 80 324,47 рублей, в том числе пени – 19 635,09 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 19.03.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 9 351,40 рублей. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №7627 от 19.03.2024: 19 635,09 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления 19.03.2024) – 9 351,40 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) 10 283,69 рублей. Таким образом, пени начисленные ко взысканию до 01.01.2023 составляют 1 580,78 рублей, пени начисленные к взысканию с 01.01.2023 по 19.03.2024 – 8 702,91 рублей, всего 10 283,69 рублей. В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС России №14 по Тюменской области обратилась к мировой судье судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. 04.04.2024 решением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г. Тобольска вынесен судебный приказ № 2а-2900/2024-4м о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска от 14.08.2025 судебный приказ № 2а-2900/2024-4м от 04.04.2024 отменен. На момент подачи административного искового заявления задолженность по транспортному налогу в размере 7 740 рублей, по налогу на имущество в размере 2 784 рублей, по земельному налогу в размере 5 449 рублей, задолженность по пени, начисленным до 01.01.2023, в размере 1 580,78 рублей погашены в полном объеме; задолженность по пени ЕНС погашена частично, остаток задолженности составляет 3 494,89 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явились.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 14.06.2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в ч.ч. 1,2 с 01.01.2023 г. все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платёж (ЕНП), для каждого налогоплательщика открыт счёт (ЕНС) на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчётов.

Согласно ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1). Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (часть 2). Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица.

Согласно п.2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.п. 1, 3, 4, 6 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная названной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено названной статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая адвокатов, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ст.75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на ЕНС начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п.5 ст.11.3 НК РФ.

В соответствие со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (ч. 1), которым признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (ч. 3). Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года, в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом (п.1 ч. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 (ред. от 26.12.2023) "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком в соответствие со ст. 19 НК РФ.

В связи с переходом на ЕНС на 03.01.2023 г. у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо в сумме 63 365,56 рублей, в том числе налог – 50 433,38 рублей, пени в сумме 10 932,18 рублей.

В связи с имеющейся задолженностью налоговым органом было сформировано требование № 39735 от 09.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023, которое получено 19.09.2023 г. (л.д. 14). В установленный в требовании срок, задолженность погашена не была. В связи с чем, налоговым органом 19.03.2024 вынесено решение №12219 о взыскании задолженности в размере 80 324,47 рублей, направленное ответчику посредством почтовой связи (л.д.15,16).

В связи с отсутствием добровольной уплаты налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 04.04.2024. вынесен судебный приказ №2а-2900/2024/4м. о взыскании задолженности. Определением мирового судьи от 14.08.2025 судебный приказ отменен. (л.д.71).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Суд, проверив расчет налогового органа по пени ЕНС, находит его соответствующим требованиям действующего законодательства, поскольку расчет не оспорен и иного расчета суду не представлено, с административного ответчика подлежат взысканию пени за период с 01.01.2023 по 19.03.2024 в размере 3 494,89 рублей.

Административный иск заявлен административным истцом в суд в установленный законом срок.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика в размере 4 000 рублей.

Иных доказательству суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (ИНН <***>) пени ЕНС за период с 01.01.2023 по 19.03.2024 в размере 3 494,89 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме принято 04.02.2026.

Судья Д. М. Хасанова