Постановление № 5-72/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-72/2019

Дело № 5-72/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2019 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Балаклавскому району, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Севастополя, гражданина Украины, пенсионера, имеющего высшее образование, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2019 года в 20 часов 00 минут установлено, что гражданин Украины ФИО2, нарушил режим пребывания в РФ, а именно с 23 октября 2018 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что постоянно проживает на территории города Севастополя. Ранее он имел регистрацию в городе Севастополе по адресу: <адрес>, однако с 06 мая 2003 года снят с регистрации и зарегистрирован в <адрес>.

Также ФИО2 пояснил, что пересекает границу Российской Федерации при направлении в Украину, а именно в <адрес>, поскольку там у него оформлена пенсия и раз в три месяца он выезжает за пределы Российской Федерации с целью ее получения.

Кроме того, ФИО2 указал, что родственников или жилья у него на Украине не имеется, его единственная дочь и сестра проживают в городе Севастополе, в связи с чем он просил не применять в отношении его мер выдворения.

Наряду с признанием вины самим ФИО2, факт совершения им указанного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии 92 СВ № 100710 от 23 мая 2019 года;

- объяснением ФИО2 от 23 мая 2019 года, согласно которому последний признал факт совершенного им правонарушения указав при этом, что ранее следил за сроками пребывания на территории Российской Федерации и старался не нарушать закон. 23 октября 2018 года, после пересечения границы он знал, что ему необходимо выехать спустя девятисот уток, однако он этого не сделал пологая, что данный факт не повлечет правовых последствий;

- паспортом гражданина Украины серии <данные изъяты> на имя ФИО2;

- миграционной картой серии <данные изъяты>, выданной 23 октября 2018 года.

Действия ФИО2 правильной квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО2

Так, к обстоятельству смягчающему административную ответственность ФИО2, суд относит признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая, что ФИО2 длительное время проживает на территории Севастополя, где проживают его близкие родственники. Отсутствие у него гражданства Российской Федерации сам ФИО2 объяснил отсутствует правовой грамотности, что и помешало ему ранее обратиться в суд, за установлением факт проживания на территории города Севастополя на 18 марта 2014 года, поскольку он, как до, так и после вступления города Севастополя в состав Российской Федерации продолжал постоянно проживать в городе Севастополе.

Учитывая и принимая во внимание названные обстоятельство, прихожу к выводу о том, что назначение ФИО2, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: УФК России по г. Севастополю (УМВД России по г. Севастополю), ИНН <***>, код ОКТМО 67312000, р/счет <***> в Отделении Севастополь Банка России, БИК 046711001, КПП 920401001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880492190001007106, назначение платежа – штраф за административное правонарушение ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ по делу № 5-72/2019.

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: