Решение № 2А-228/2018 2А-228/2018 ~ М-196/2018 М-196/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-228/2018

Дело № 2а-228/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вуктыл Республика Коми 18 мая 2018 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре Блягоз Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Вуктыла Республики Коми Новиковой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

08.08.2016 мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 (девять) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года (до погашения судимости) в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести, и имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец полагал необходимым установление следующих административных ограничений в отношении ФИО1:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел;

-обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - Отделения Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу письменно ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, настаивал на заявленных административных исковых требованиях в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным судом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, также письменно ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, указав о согласии с ним.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка надлежащих образом извещенных представителя административного истца и административного ответчика не препятствует рассмотрению настоящего административного дела.

Прокурор полагал необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление.

В соответствии с положениями п.п. 2 и 5 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1)тяжкого или особо тяжкого преступления;

2)преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из положений ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если:

1)лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2)лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона для лиц данной категории административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 08 августа 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 9 (девять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-19).

Как следует из положений ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, являлось на момент осуждения ФИО1 и является в настоящее время преступлением небольшой тяжести.

Как следует из справки об освобождении в отношении ФИО1, он отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 7).

В соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением начальника ОМВД России по городу Вуктылу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который до настоящего времени не оплачен (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) - л.д. 8.

Также по постановлению мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 09 февраля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки (постановление вступило в законную силу 20.02.2018) - л.д. 9.

Согласно материалам, содержащимся в административном деле, на основании двух постановлений мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 09 февраля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки (постановление вступило в законную силу 20.02.2018) - л.д. 10-11.

Вышеперечисленные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность (Главы 6 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывает на то, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, неоднократность совершения ФИО1 административных правонарушений в течение 2017 года установлена судом и объективно подтверждена материалами дела.

Следовательно, судом установлено, что ФИО1 является лицом, отбывшим ДД.ММ.ГГГГ уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость и совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При указанных обстоятельствах, изучив представленные документы, заслушав мнение участвующих в деле лиц, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

Срок административного надзора и соответствующих ограничений устанавливаются судом с учетом данных о личности осужденного и его поведения. В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Материалами административного дела установлено, что в настоящее время осужденный ФИО1 в целом характеризуется удовлетворительно, с января 2018 года административных правонарушений не совершает, имеет постоянное место жительства, в связи с чем, суд не усматривает оснований для установления административному ответчику административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального округа, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра. При установлении срока административного надзора и конкретных административных ограничений суд также учитывает личность ФИО1, склонного к совершению преступлений, обстоятельства совершения последнего преступления, а также характер, время и место совершения им административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.24.; ст.ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает достаточным установление обязательства в виде явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом суд считает достаточным установления срока административного надзора в 1 (один) год 6 (месяцев), который подлежит исчислению с даты вступления данного решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3; п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 4; п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ; ст.ст. 177-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, административный надзор сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложив на него исполнение следующих административных ограничений:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья Е.Е. Сергеева