Решение № 2А-3846/2017 2А-3846/2017~М-1407/2017 М-1407/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-3846/2017

Дело № 2а-3846/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 мая 2017 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.А. Котляровой,

при секретаре Т.С. Волосковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «МОДНАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с требованием к административному ответчику ООО «МОДНАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine» недействительным.

В обоснование заявленных требований указало, что в ходе планового систематического наблюдения Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Управление Роскомнадзора по Челябинской области) было обнаружено нарушение, а именно журнал с названием «ROZAMIRA.Travel Magazine» не выходит в свет более одного года, в связи с чем управление просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine».

Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явилось, извещено, просило суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ООО «МОДНАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, последующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон «О СМИ») под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно ст.8 Закона «О СМИ» установлено, что редакция СМИ осуществляет свою деятельность после его регистрации. За исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст.16 Закона «О СМИ», деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

На основании ст.18 Закона «О СМИ», в случае ликвидации или реорганизации учредителя – объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности Учредителя в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Устав редакции журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine» в адрес Управления Роскомнадзора по Челябинской области не направлялся.

В силу ст.15 Закона РФ «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, одно из которых если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что 11.07.2003 г. Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации СМИ журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine» серия ПИ № ФС 77-15894, учредителем которого является ООО «МОДНАЯ КОЛЛЕКЦИЯ». Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, предоставленным Межрегиональной ИФНС по централизованной обработке данных, ООО «МОДНАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» является действующей организацией.

В ходе планового систематического наблюдения Управлением Роскомнадзора по Челябинской области в период с 09 января 2017 года по 31.01.2017 г., было выявлено, что выпуски журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine» в 2016 году не поступали, по итогам которого составлена докладная записка от 13.01.2017 года № 15-дн.

Согласно сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 26.12.2016 года №101/14-13432/101-14624, содержится информация о непоступлении обязательных экземпляров средства массовой информации (журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine») в указанную организацию.

Письмо ИТАР-ТАСС от 21.12.2016 года № 1190-иж/16 содержит сведения о непоступлении обязательных экземпляров средства массовой информации (журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine») в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России».

Согласно сведениям Челябинской областной универсальной научной библиотеке от 13.12.2016 года № 508 содержит сведения о непоступлении обязательных экземпляров средства массовой информации (журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine») в указанную организацию.

Управлением Роскомнадзора по Челябинской области в адрес учредителя и редакции газеты направлены уведомления исх. № 393-04/74 от 19.01.2017 года с разъяснением права в случае невыхода средства массовой информации в свет более одного года прекратить деятельность журнала на основании статьи 16 Закона «О средствах массовой информации».

Однако должностные лица данным правом в добровольном порядке не воспользовались.

В соответствии с ч.1 ст. 262 Кодекса об административном судопроизводстве РФ административное исковое заявление о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно подпункту 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку материалами дела доказан факт нераспространения журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine» более одного года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «МОДНАЯ КОЛЛЕКЦИЯ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine» недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «ROZAMIRA.Travel Magazine» серии ПИ № ФС 77 - 15894, выданное 11 июля 2003 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Е.А. Котлярова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.А. Котлярова

Секретарь Т.С.Волоскова

Копия верна. Решение вступило в законную силу «____»_________________201__г.

Судья Е.А. Котлярова

Секретарь