Решение № 2-2624/2024 2-2624/2024~М-1855/2024 М-1855/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-2624/2024Дело № 2-2624/24 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 19 сентября 2024 года. г. Ростов-на-Дону Ленинский районный суд г.ФИО19-на-Дону в составе: председательствующего судьи Фаустовой Г.А при секретаре Шевердиновой С.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2624/2024 по иску Исполняющего обязанности прокурора Ленинского района г. ФИО19-на-Дону в интересах Российской Федерации к ФИО6, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. ФИО19-на-Дону», Администрации Ленинского района города ФИО19-на-Дону, третьи лица: Администрация города ФИО19-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Отдел по вопросам миграции Отделения полиции № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений города ФИО19-на-Дону, нотариус ФИО7 о признании сделок с жилыми помещениями недействительными и истребовании из чужого незаконного владения, снятии с регистрационного учета, Исполняющий обязанности прокурора Ленинского района г. ФИО19- на-Дону в интересах Российской Федерации (далее истец) обратился в суд с иском к ФИО4, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. ФИО19-на-Дону», Администрации Ленинского района города ФИО19-на-Дону (далее ответчики) с требованиями: признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частую собственность гражданина <адрес> в г. Ростове-на-Дону, заключенный между и.о. директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р недействительным (ничтожным). Применить последствия недействительности сделки договора на передачу квартиры в частную собственность гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно признать право муниципальной собственности на <адрес>, расположенную по адресу: г. ФИО19-на-Дону, <адрес>. Восстановить регистрационную запись в едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности за муниципальным образованием «город Ростов-на-Дону». Признать недействительным типовой договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «УЖКХ Ленинского района» ФИО19-на-Дону и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Ленинского района г. ФИО19-на-Дону во исполнение указания прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по организации прокурорского надзора за исполнением законодательства, регламентирующего вопросы управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства. Установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. ФИО19- на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО8 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима со штрафом в размере 17 000 000 рублей, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ и ей назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом в размере 7 500 000 рублей, ФИО9 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 11 000 000 рублей. Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь должностным - лицом, обладающим функциями представителя власти, а также осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном казенном учреждении «Управление жилищно- коммунального хозяйства» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону (далее по тексту - МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону), получила через посредников ФИО10 и ФИО11, взятку от ФИО9 в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя (ФИО9), если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ, более точного времени не установлено, в неустановленном месте, расположенном на территории г. ФИО19-на-Дону, ФИО9 обратился к ФИО11 с просьбой о возможности решения вопроса по передаче в частную собственность на подконтрольных ему лиц, муниципальных квартир, находящихся в Ленинском районе г. ФИО19-на- Дону по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на- Дону, <адрес>. Далее, ДД.ММ.ГГГГ, более точного времени не установлено, в неустановленном месте, расположенном на территории г. ФИО19-на-Дону, ФИО11, действуя в интересах ФИО9, обратился к ведущему инженеру жилищного отдела МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19- на-Дону» ФИО10 о возможности передачи в частную собственность на подконтрольных ФИО9 лиц, муниципальных квартир, находящихся в Ленинском районе г. ФИО19-на-Дону по адресам: г. Ростов- на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, за незаконное денежное вознаграждение, на что ФИО10 ответила о необходимости согласования данного вопроса с исполняющей обязанности директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2, а впоследствии сообщит о принятом решении, в том числе, сумме незаконного денежного вознаграждения. В дальнейшем, в неустановленное время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находясь в здании МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, расположенном по адресу: г. Ростов- на-Дону, пер. Соборный, <адрес>, получила от ведущего инженера жилищного отдела МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону» ФИО10 информацию о наличии в муниципальной собственности квартир, находящихся в Ленинском районе г. ФИО19-на-Дону по адресам: г. Ростов- на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, а также о желании ФИО9 за незаконное денежное вознаграждение получить в собственность на подконтрольных ему лиц вышеуказанные муниципальные квартиры. После полученной от ФИО10 информации, ФИО2 имея и реализуя преступный умысел, направленный на получение через посредника взятки в виде денег за незаконные действия в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения общественных отношений в сфере жилищно- коммунального хозяйства и незаконного отчуждения муниципальной собственности в частную собственность, желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, находясь в здании МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, расположенного по адресу: <...><адрес>, в рабочее время, в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вступила в преступный сговор с ФИО10, на получение при ее посредничестве взятки в виде денег в особо крупном размере в сумме 1 500 000 рублей за незаконные действия, выражавшиеся в незаконной передаче в частную собственность муниципальных квартир, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, согласно которому: на ФИО2 возлагалась роль за взятку в виде денег в особо крупном размере незаконно передать в частную собственность муниципальные квартиры, расположенные по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес> (постановка на регистрационный учет; незаконное подписание договоров на передачу муниципальных квартир в частную собственность гражданина); - на ФИО10 роль посредника в непосредственной передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя и взяткополучателя, иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки (сбор необходимых документов для формирования приватизационных дел; подготовка проектов договоров на передачу квартир в частную собственность граждан, подготовка договоров социального найма). Далее, в неустановленное время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте, расположенном на территории г. ФИО19-на-Дону, ФИО10 сообщила ФИО11 действующему в интересах и по поручению взяткодателя - ФИО9 информацию исполняющей обязанности директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2 о возможности передачи в собственность муниципальных квартир, находящихся в Ленинском районе г. ФИО19-на-Дону по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес> на подконтрольных ФИО9 лиц за взятку в виде денег в сумме 1 500 000 рублей, о чем ФИО11 в последующем сообщил ФИО9 В дальнейшем в неустановленные следствием время и месте, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, находясь на территории г. ФИО19-на-Дону, реализуя преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег должностному лицу - исполняющей обязанности директора МКУ «УЖКХ Ленинского района г. ФИО19-на-Дону» ФИО2 через посредника за совершение заведомо незаконных действий в особо крупном размере, передал ФИО11 для дальнейшей передачи в качестве взятки денежные средства в сумме 1 500 000 рублей, для подготовки фиктивных документов, дающих основания для незаконной приватизации указанных квартир. Затем, в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, имея умысел на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере за совершение заведомо незаконных действий со стороны исполняющей обязанности директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2, используя свое служебное положение ведущего инженера жилищного отдела МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, выступая в качестве посредника во взяточничестве, находясь в непосредственной близости от <адрес>, расположенного по адресу: <...> получила от ФИО11 денежные средства в качестве взятки в сумме 1 500 000 рублей, для дальнейшей передачи ФИО2 за незаконную передачу в частную собственность ФИО12 и ФИО3, подконтрольных ФИО9, квартир, находящихся в муниципальной собственности, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>. В свою очередь ФИО2, имея и реализуя преступный умысел, направленный на получение через посредника взятки в виде денег за незаконные действия в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения общественных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и незаконного отчуждения муниципальной собственности в частную собственность, желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, получила, находясь по адресу: <...><адрес> от ФИО10, действовавшей в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 1 500 000 рублей в качестве взятки за незаконные действия, выразившиеся в принятии незаконного решения о передаче в частную собственность на подконтрольных ФИО9 лиц - ФИО12 и ФИО3, квартир, находящихся в муниципальной собственности, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, которыми совместно с ФИО10 распорядились по собственному усмотрению. При этом, ФИО10, в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в помещении МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, расположенного по адресу: <...><адрес>, действуя совместно и согласованно с ФИО2, выполняя свою роль при получении ею взятки, в целях придания видимости законности передачи в частную собственность квартир, находящихся в муниципальной собственности, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, осуществила сбор необходимых документов для формирования приватизационных дел, а также составила типовые договоры социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону <адрес> на подконтрольное ФИО9 лицо - ФИО12 за № от ДД.ММ.ГГГГ, куда внесла заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, а именно: квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, и на подконтрольное ФИО9 лицо - ФИО3 договор за № от ДД.ММ.ГГГГ, куда внесла заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, а именно: квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на- Дону, <адрес>, а также подготовила проекты договоров на незаконную передачу указанных квартир в частную собственность граждан, которые передала на подпись ФИО2 После этого ФИО2 в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в помещении МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, расположенного по адресу: <...><адрес>, действуя совместно и согласованно с ФИО10, в целях исполнения взятых на себя обязательств, связанных с получением через посредника взятки в виде денег в особо крупном размере в сумме 1 500 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя ФИО9, выполняя свою роль при получении ею взятки, в целях придания видимости законности передачи в частную собственность квартир, находящихся в муниципальной собственности, лично организовала незаконную постановку на регистрационный учет Т. в квартире находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> ФИО12 в квартире, находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> отделе по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону. В последующем, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение через посредника взятки в виде денег в особо крупном размере в сумме 1 500 000 рублей за совершение незаконных действий, выразившихся в организации подготовки фиктивных документов, дающих основания для незаконной приватизации и, как следствие, дальнейшей незаконной передаче в частную собственность на подконтрольного ФИО9 лицу - ФИО3, муниципальной квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения общественных отношений в сфере жилищно- коммунального хозяйства и незаконного отчуждения муниципальной собственности в частную собственность, желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, в неустановленный период времени, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте, находящемся на территории г. ФИО19-на-Дону, приняла решение о незаконной передаче муниципальной квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в частную собственность ФИО3, подконтрольной ФИО20 - В.А.,- лично подписав договор «на передачу квартиры в частную собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Между МКУ «УЖКХ Ленинского района» г. ФИО19-на-Дону в лице заместителя директора ФИО13 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен договор социального найма жилого помещения №, датированный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого последней предоставлена в бессрочное владение <адрес>. В соответствии с договором на передачу квартиры в частную собственность гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2 принято решение о незаконной передаче муниципальной квартиры по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> частную собственность ФИО3 - бабушки супруги ФИО9 Проверкой установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем открыто наследственное дело № у нотариуса нотариальной палаты <адрес> ФИО14 (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ). В последующем, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сыном ФИО3 зарегистрирована доля в праве собственности 1/3 на <адрес>. Таким образом, на настоящий момент согласно выписке из ЕГРН собственником 1/3 доли <адрес> в г. Ростове-на-Дону является ФИО4 Иные права на указанную квартиру не зарегистрированы в установленном порядке. Анализ документов, приложенных к настоящему исковому заявлению, а также анализ фактических обстоятельств дела указывает, что сделка приватизации спорного жилого помещения является ничтожной, спорное жилое помещение выбыло из владения органа местного самоуправления помимо его воли, в связи с чем должно быть истребовано из чужого незаконного владения ФИО4 с одновременным погашением регистрационной записи в ЕГРН о праве частной собственности и восстановлением регистрационной записи о праве собственности муниципального образования «город Ростов-на-Дону» на спорное жилое помещение в связи со следующими нормами права. Нарушение требований Жилищного кодекса РФ при заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст.57 ЖК РФ является основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частую собственность гражданина <адрес> в г. Ростове-на-Дону, ничтожным, с применением последствий недействительности. Таким образом, очевидным является вывод о том, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частую собственность гражданина <адрес> в г. Ростове-на-Дону, является ничтожным, как нарушающим положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». По изложенным основаниям и.о. прокурора Ленинского района г. ФИО19-на-Дону и обратился в интересах Российской Федерации с настоящим иском в суд. В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика ФИО4 на его наследника ФИО5 Представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО15 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в иске. Не возражала против заочного вынесения решения суда. Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась против удовлетворения исковых требований не возражала. Представитель 3-го лица Администрации города ФИО19-на-Дону ФИО17, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась против удовлетворения исковых требований не возражала. Представитель 3-го лица ДИЗО г. ФИО19-на-Дону ФИО18, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась против удовлетворения исковых требований не возражала. Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией. В силу статьи 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167, 233 ГПК РФ. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства по правилам ст. 233 ГПК РФ. В отношении ответчика МКУ «УЖКХ Ленинского района г. ФИО19-на-Дону» и третьих лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Отдел по вопросам миграции Отделения полиции № УМВД России по г. Ростову-на-Дону, нотариус ФИО1, извещенных о времени и месте слушания дела, не явившихся в судебное заседание, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика и представителей третьи лиц, исследовав материалы, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. ФИО19-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО8 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима со штрафом в размере 17 000 000 рублей, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ и ей назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом в размере 7 500 000 рублей, ФИО9 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 11 000 000 рублей. Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь должностным - лицом, обладающим функциями представителя власти, а также осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном казенном учреждении «Управление жилищно- коммунального хозяйства» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону (далее по тексту - МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону), получила через посредников ФИО10 и ФИО11, взятку от ФИО9 в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя (ФИО9), если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ, более точного времени не установлено, в неустановленном месте, расположенном на территории г. ФИО19-на-Дону, ФИО9 обратился к ФИО11 с просьбой о возможности решения вопроса по передаче в частную собственность на подконтрольных ему лиц, муниципальных квартир, находящихся в Ленинском районе г. ФИО19-на- Дону по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на- Дону, <адрес>. Далее, ДД.ММ.ГГГГ, более точного времени не установлено, в неустановленном месте, расположенном на территории г. ФИО19-на-Дону, ФИО11, действуя в интересах ФИО9, обратился к ведущему инженеру жилищного отдела МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19- на-Дону» ФИО10 о возможности передачи в частную собственность на подконтрольных ФИО9 лиц, муниципальных квартир, находящихся в Ленинском районе г. ФИО19-на-Дону по адресам: г. Ростов- на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, за незаконное денежное вознаграждение, на что ФИО10 ответила о необходимости согласования данного вопроса с исполняющей обязанности директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2, а впоследствии сообщит о принятом решении, в том числе, сумме незаконного денежного вознаграждения. В дальнейшем, в неустановленное время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находясь в здании МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, расположенном по адресу: г. Ростов- на-Дону, пер. Соборный, <адрес>, получила от ведущего инженера жилищного отдела МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону» ФИО10 информацию о наличии в муниципальной собственности квартир, находящихся в Ленинском районе г. ФИО19-на-Дону по адресам: г. Ростов- на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, а также о желании ФИО9 за незаконное денежное вознаграждение получить в собственность на подконтрольных ему лиц вышеуказанные муниципальные квартиры. После полученной от ФИО10 информации, ФИО2 имея и реализуя преступный умысел, направленный на получение через посредника взятки в виде денег за незаконные действия в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения общественных отношений в сфере жилищно- коммунального хозяйства и незаконного отчуждения муниципальной собственности в частную собственность, желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, находясь в здании МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, расположенного по адресу: <...><адрес>, в рабочее время, в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вступила в преступный сговор с ФИО10, на получение при ее посредничестве взятки в виде денег в особо крупном размере в сумме 1 500 000 рублей за незаконные действия, выражавшиеся в незаконной передаче в частную собственность муниципальных квартир, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, согласно которому: на ФИО2 возлагалась роль за взятку в виде денег в особо крупном размере незаконно передать в частную собственность муниципальные квартиры, расположенные по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес> (постановка на регистрационный учет; незаконное подписание договоров на передачу муниципальных квартир в частную собственность гражданина); - на ФИО10 роль посредника в непосредственной передаче взятки в виде денег по поручению взяткодателя и взяткополучателя, иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки (сбор необходимых документов для формирования приватизационных дел; подготовка проектов договоров на передачу квартир в частную собственность граждан, подготовка договоров социального найма). Далее, в неустановленное время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте, расположенном на территории г. ФИО19-на-Дону, ФИО10 сообщила ФИО11 действующему в интересах и по поручению взяткодателя - ФИО9 информацию исполняющей обязанности директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2 о возможности передачи в собственность муниципальных квартир, находящихся в Ленинском районе г. ФИО19-на-Дону по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес> на подконтрольных ФИО9 лиц за взятку в виде денег в сумме 1 500 000 рублей, о чем ФИО11 в последующем сообщил ФИО9 В дальнейшем в неустановленные следствием время и месте, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, находясь на территории г. ФИО19-на-Дону, реализуя преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег должностному лицу - исполняющей обязанности директора МКУ «УЖКХ Ленинского района г. ФИО19-на-Дону» ФИО2 через посредника за совершение заведомо незаконных действий в особо крупном размере, передал ФИО11 для дальнейшей передачи в качестве взятки денежные средства в сумме 1 500 000 рублей, для подготовки фиктивных документов, дающих основания для незаконной приватизации указанных квартир. Затем, в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, имея умысел на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере за совершение заведомо незаконных действий со стороны исполняющей обязанности директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2, используя свое служебное положение ведущего инженера жилищного отдела МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, выступая в качестве посредника во взяточничестве, находясь в непосредственной близости от <адрес>, расположенного по адресу: <...> получила от ФИО11 денежные средства в качестве взятки в сумме 1 500 000 рублей, для дальнейшей передачи ФИО2 за незаконную передачу в частную собственность ФИО12 и ФИО3, подконтрольных ФИО9, квартир, находящихся в муниципальной собственности, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>. В свою очередь ФИО2, имея и реализуя преступный умысел, направленный на получение через посредника взятки в виде денег за незаконные действия в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения общественных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и незаконного отчуждения муниципальной собственности в частную собственность, желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, получила, находясь по адресу: <...><адрес> от ФИО10, действовавшей в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 1 500 000 рублей в качестве взятки за незаконные действия, выразившиеся в принятии незаконного решения о передаче в частную собственность на подконтрольных ФИО9 лиц - ФИО12 и ФИО3, квартир, находящихся в муниципальной собственности, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, которыми совместно с ФИО10 распорядились по собственному усмотрению. При этом, ФИО10, в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в помещении МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, расположенного по адресу: <...><адрес>, действуя совместно и согласованно с ФИО2, выполняя свою роль при получении ею взятки, в целях придания видимости законности передачи в частную собственность квартир, находящихся в муниципальной собственности, расположенных по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес> г. Ростов-на-Дону, <адрес>, осуществила сбор необходимых документов для формирования приватизационных дел, а также составила типовые договоры социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону <адрес> на подконтрольное ФИО9 лицо - ФИО12 за № от ДД.ММ.ГГГГ, куда внесла заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, а именно: квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, и на подконтрольное ФИО9 лицо - ФИО3 договор за № от ДД.ММ.ГГГГ, куда внесла заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, а именно: квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на- Дону, <адрес>, а также подготовила проекты договоров на незаконную передачу указанных квартир в частную собственность граждан, которые передала на подпись ФИО2 После этого ФИО2 в неустановленное следствием время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в помещении МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону, расположенного по адресу: <...><адрес>, действуя совместно и согласованно с ФИО10, в целях исполнения взятых на себя обязательств, связанных с получением через посредника взятки в виде денег в особо крупном размере в сумме 1 500 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя ФИО9, выполняя свою роль при получении ею взятки, в целях придания видимости законности передачи в частную собственность квартир, находящихся в муниципальной собственности, лично организовала незаконную постановку на регистрационный учет Т. в квартире находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> ФИО12 в квартире, находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> отделе по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону. В последующем, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение через посредника взятки в виде денег в особо крупном размере в сумме 1 500 000 рублей за совершение незаконных действий, выразившихся в организации подготовки фиктивных документов, дающих основания для незаконной приватизации и, как следствие, дальнейшей незаконной передаче в частную собственность на подконтрольного ФИО9 лицу - ФИО3, муниципальной квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения общественных отношений в сфере жилищно- коммунального хозяйства и незаконного отчуждения муниципальной собственности в частную собственность, желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, в неустановленный период времени, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте, находящемся на территории г. ФИО19-на-Дону, приняла решение о незаконной передаче муниципальной квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в частную собственность ФИО3, подконтрольной ФИО20 - В.А.,- лично подписав договор на передачу квартиры в частную собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Между МКУ «УЖКХ Ленинского района» г. ФИО19-на-Дону в лице заместителя директора ФИО13 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен договор социального найма жилого помещения №, датированный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого последней предоставлена в бессрочное владение <адрес>. В соответствии с договором на передачу квартиры в частную собственность гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2 принято решение о незаконной передаче муниципальной квартиры по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> частную собственность ФИО3 - бабушки супруги ФИО9 Проверкой установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем открыто наследственное дело № у нотариуса нотариальной палаты <адрес> ФИО14 (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ). В последующем, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сыном ФИО3 зарегистрирована доля в праве собственности 1/3 на <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН то 03.04.2024г. собственником 1/3 доли <адрес> в г. Ростове-на-Дону является ФИО4 Иные права на указанную квартиру не зарегистрированы в установленном порядке. 07.02.2022г. ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 11.02.2022г. №. После смерти ФИО4 нотариусом Песчанокопского нотариального округа ФИО1 заведено наследственное дело №, из материалов которого усматривается, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4, является его супруга ФИО5 Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это права или создающее угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, или выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 32, 36 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует иметь ввиду, что собственник вправе истребовать свое имущество у лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. При решении вопроса об истребовании имущества из чужого незаконного владения на основании ст. 301 ГК РФ следует установить, кто является собственником имущества, в чьем владении находится данное имущество, и имеются ли правовые основания для удержания владельцем данного имущества. По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо его воли. В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 6 А53-4978/2013 от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление №) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (сейчас ЕГРН). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (сейчас ЕГРН). Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела установлено, что сделка приватизации жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: г. ФИО19-на-Дону, <адрес>, совершена незаконным путем, жилое помещение выбыло из владения органа местного самоуправления помимо его воли. Наличие приговора суда, подтверждающего незаконное выбытие из владения спорного жилого помещения, является основанием для удовлетворения исковых требований о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частую собственность гражданина <адрес> в г. Ростове-на-Дону, заключенного между и.о. директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным (ничтожным); применении последствий недействительности сделки договора на передачу квартиры в частную собственность гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно признании права муниципальной собственности на <адрес>, расположенную по адресу: г. ФИО19-на-Дону, <адрес>; восстановлении регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности за муниципальным образованием «город Ростов-на-Дону»; признании недействительным типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «УЖКХ Ленинского района» ФИО19-на-Дону и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд, Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частую собственность гражданина <адрес> в г. Ростове-на-Дону, заключенный между и.о. директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. ФИО19-на-Дону ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным (ничтожным). Применить последствия недействительности сделки договора на передачу квартиры в частную собственность гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно признать право муниципальной собственности на <адрес>, расположенную по адресу: г. ФИО19-на-Дону, <адрес>. Восстановить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности за муниципальным образованием «город Ростов-на-Дону». Признать недействительным типовой договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «УЖКХ Ленинского района» ФИО19-на-Дону и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. ФИО19-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Г.А. Фаустова Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Г.А. Фаустова Суд:Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Фаустова Галина Алексеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание сделки недействительнойСудебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ Признание договора купли продажи недействительным Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ
Признание договора недействительным Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ Добросовестный приобретатель Судебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ По коррупционным преступлениям, по взяточничеству Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ |