Постановление № 5-133/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-133/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.г.т. Анна 03 марта 2021 года

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Жукавин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина р. Украина, неженатого, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2021 года в 8 часов 30 минут в <адрес> сотрудниками полиции выявлено, что ФИО1, являясь гражданином р. Украина, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (06.09.2016г.), при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения признал, пояснив к тому, что являясь гражданином р. Украина, впервые в 2014 году въехал на территорию Российской Федерации, после чего периодически покидал территорию Российской Федерации и въезжал снова. 09.06.2016 года он въехал на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет, зарегистрировавшись по месту пребывания по адресу: <адрес> По истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации он не выехал из Российской Федерации, поскольку на территории Украины велись боевые действия. При этом суду пояснил, что с заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, вида на жительство не обращался, патент, разрешение на работу не получал, в браке он не состоит, не работает, близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в абзаце первом ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абзац второй ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного выше Федерального Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1, кроме его полного признания вины, подтверждается также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 03.03.2021 года № 053824, оформленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что 03 марта 2021 года в 08 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Украины ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (06.09.2016г.) (л.д.2);

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Аннинскому району С., подтверждающим вышеуказанные обстоятельства (л.д. 3);

- объяснениями ФИО1, данными старшему инспектору ОВМ ОМВД России по Аннинскому району С. при составлении протокола об административном правонарушении, которые по существу аналогичны его объяснениям, данным в судебном заседании (л.д. 2об.);

- справкой врио начальника ОВМ ОМВД РФ по Аннинскому району от 03.03.2021 года, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по вопросу приобретения гражданства, выдачи патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался (л.д. 10);

- копией миграционной карты на имя ФИО1, в которой указан срок пребывания на территории Российской Федерации с 09.06.2016 года по 06.09.2016 года (л.д. 7-8);

- сведениями из СПО «Мигрант-1», согласно которых гражданин р. Украина ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 09.06.2016 года по миграционной карте (л.д. 9);

- копией паспорта гражданина р. Украина ФИО1 (л.д. 4-6).

Все приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений в достоверности, относимости и в совокупности достаточны для выводов о виновности ФИО1

На основании представленных доказательств, имеющихся в материалах административного дела, действия ФИО1 суд квалифицирует по статье ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, активное способствование установлению истины по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Исходя из положений подпункта "б" статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 (ред. от 02.01.2021г.) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, расчетный счет <***> в отделении Воронеж банка России, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 20602000, БИК 012007084, УИН 18891369990004161848.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Жукавин