Решение № 2-3593/2020 2-3593/2020~М-2863/2020 М-2863/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-3593/2020

Дело ..... ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Мартюковой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию.

В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста 55 с половиной лет и наличием необходимого стажа. Указал, что работал и проживал в городе Северодвинске, где с 2010 г. осуществлял предпринимательскую деятельность по ремонту мебели и швейному производству, предоставил договоры подряда, по которым оказывал услуги ремонта, реставрации и перетяжки мебели. Решением от 9 апреля 2020 г. в назначении пенсии истцу отказано. При оценке пенсионных прав истца ответчик необоснованно не включил в стаж его работы в районе Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности в городе Северодвинске с 1 сентября 2001 г. по 30 ноября 2001 г., с 23 мая 2006 г. по 24 июня 2009 г., с 15 января 2010 г. по 31 декабря 2019 г., включив их только в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Периоды работы с 25 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г. и с 1 января 1999 г. по 31 августа 2001 г. необоснованно не зачтены пенсионным органом в страховой стаж и в стаж работы в районе Крайнего Севера. Так, за указанные периоды истец в полном объеме уплачивал страховые взносы, о чем свидетельствует справка Пенсионного фонда № 591 от 10 июня 2020 г. об отсутствии задолженности по страховым взносам. В течение всего периода предпринимательской деятельности истец применял систему налогообложения в виде единого налога на вменённый доход, в декларациях местом осуществления деятельности был указан г. Северодвинск. Из запрошенных пенсионным органом и представленных ФИО1 договоров подряда пенсионный орган сделал вывод, что поскольку договоры заключены в городе Архангельске, то определённые ими периоды могут быть учтены только в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Однако место заключения договора не отражает места осуществления предпринимательской деятельности. Кроме того, пенсионный орган перечислил несколько договоров, заключенных в Архангельске, однако истцом были представлены и договоры, заключенные в г. Северодвинске. Пенсионный орган не предложил истцу предоставить иные договоры, кроме договоров подряда, тогда как у истца имеется множество иных договоров, свидетельствующих об осуществлении предпринимательской деятельности в г. Северодвинске. Так, для целей выполнения крупных заказов ФИО1 арендовал у предпринимателя ФИО2 нежилое помещение площадью 10 кв.м. в помещении столярного цеха, расположенного по адресу: г. Северодвинск, в районе склада кабельной продукции СПО «АРКТИКА» 2 зона ещё в 2015 г. С учетом указанных периодов право на назначение пенсии возникло у истца в 55 с половиной лет, в связи с чем пенсионный орган обязан был назначить ему пенсию. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж периоды с 25 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 января 1999 г. по 31 августа 2001 г., в стаж работы в районе Крайнего Севера – периоды с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 сентября 2001 г. по 30 ноября 2001 г., с 23 мая 2006 г. по 24 июня 2009 г., с 15 января 2010 г. по 31 декабря 2019 г., назначить ему страховую пенсию с 17 апреля 2020 г.

Определением от 22 сентября 2020 г. производство по делу в части требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж работы в районе Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 1 сентября 2001 г. по 30 ноября 2001 г. прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что представленными истцом в пенсионный орган документами не подтверждается факт осуществления им предпринимательской деятельности в оспариваемые периоды в районе Крайнего Севера.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 1 января 2015 г. регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Материалами дела подтверждается, что истец 27 марта 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (пенсионное дело, л.д. 8-11).

Решением от 9 апреля 2020 г. № 2020/350 в назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (пенсионное дело, л.д. 2-5).

В данном решении указано, что поскольку истец с соответствующим заявлением обратился в возрасте 55 лет и 6 месяцев, то для назначения пенсии ему необходимо страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районе Крайнего Севера 15 лет или стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 20 лет.

Ответчиком по имеющимся у него в распоряжении документам на дату обращения 27 марта 2020 г. с учетом данных по выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж истца определен в количестве 25 лет 5 месяцев и 23 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) – 14 лет и 23 дня.

Из текста решения ответчика, а также данных о стаже истца следует, что в его страховой стаж учтены оспариваемые истцом периоды с 1 января 1997 г. по 10 февраля 1997 г., с 25 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г., а периоды с 23 мая 2006 г. по 24 июня 2009 г. и с 15 января 2010 г. по 31 декабря 2019 г. учтены в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В ст. 3 Закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Однако место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 7 указанного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках; договор на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Имеющимся в материалах пенсионного дела истца свидетельством от 20 октября 1995 г. подтверждается, что администрацией г. Северодвинска он зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица бессрочно, осуществляет следующие виды деятельности: торгово-закупочная, посредническая, бутовые услуги населению, производство товаров народного потребления, транспортные услуги на территории России (пенсионное дело, л.д. 136).Выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей также подтверждается, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован в период с 25 октября 1995 г. по 13 апреля 2005 г., с 23 мая 2006 г. по 12 мая 2009 г. (вид экономической деятельности – производство головных уборов) и с 15 января 2010 г. по настоящее время (вид экономической деятельности производство готовых текстильных изделий кроме одежды) (пенсионное дело, л.д. 45-46, 77-78, 138-140).

Согласно сведениям, представленным 6 августа 2020 г. в материалы дела МИФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, налогоплательщик ФИО1 был зарегистрирован в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17 октября 1996 г. по 1 января 2005 г., с 23 мая 2006 г. по 12 мая 2009 г. и с 15 января 2010 г. по настоящее время (л.д. 71).

Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что периоды с 25 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1996 г., с 11 февраля 1997 г. по 24 августа 1998 г. и с 1 января 1999 г. по 31 августа 2001 г. не учтены в страховой стаж истца, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за указанные периоды.

Исходя из п. 6 Правил № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Кроме того, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 7 сентября 2001 г.

Учитывая изложенное, факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 25 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1996 г., с 11 февраля 1997 г. по 24 августа 1998 г., с 1 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г. должен быть подтвержден документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а период с 1 января 2001 г. по 31 августа 2001 г. – документами территориальных налоговых органов.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела истца, в том числе из справки об уплате страховых взносов от 16 июня 2020 г. № 596, служебной записки от 19 сентября 2019 г. и дополнений к ней (пенсионное дело, л.д. 100, 101, 102) следует, что уплата страховых взносов за 1996 г. и 1998 г. произведена истцом 22 мая 2020 г., то есть после вынесения ответчиком решения об отказе в назначении пенсии, а данные о фактически полученных от предпринимательской деятельности и уплате с них взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды с 25 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 11 февраля 1997 г. по 31 декабря 1997 г. и с 1 января 1999 г. по 31 декабря 2001 г. отсутствуют. Документы, подтверждающие факт уплаты истцом страховых взносов в период с 1 января 2001 г. по 31 августа 2001 г. отсутствуют и в МИФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (л.д. 71).

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств уплаты в обозначенные спорные периоды страховых взносов на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, учитывая, что положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты предпринимателем страховых взносов в период осуществления этой деятельности, при том что законодателем определен перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов и приравненных к ним платежей в зависимости от периода осуществления предпринимательской деятельности, суд не находит оснований для включения данных периодов в страховой стаж истца.

Учитывая изложенное, период с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1998 г. не может быть учтен и в стаж работы истца в районе Крайнего Севера.

Согласно сведениям МИФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 в Инспекцию представлены декларации формы 3-НДФЛ за 2006-2008 гг. с нулевыми показателями доходности, за период 2009-2012 гг. налоговые декларации налогоплательщиком не представлялись, за 2013 г. представлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ с общей суммой дохода 215 150 руб. В период с 28 апреля 2014 г. налогоплательщик перешел на систему налогообложения в виде налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в декларациях по ЕНВД ФИО1 указывал адресом места осуществления предпринимательской деятельности г. Северодвинск. С 1 января 2016 г. ФИО1 перешел на упрощенную систему налогообложения, за 2016-2019 гг. им получены доходы от предпринимательской деятельности (л.д. 71).

Декларации об уплате ЕНВД, как следует из сообщения налогового органа, были представлены за периоды 4 квартал 2007 г., 1 квартал 2008 г., 2 квартал 2014 г. – 4 квартал 2019 г., аналогичная информация содержится и в решении ответчика об отказе в назначении пенсии (л.д. 72).

Согласно п. 2 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе: по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

Таким образом, при применении специального налогового режима в виде уплаты налога на вмененный доход истец обязан был встать на учет в качестве налогоплательщика по месту осуществления предпринимательской деятельности. В этой связи регистрация истца в качестве налогоплательщика в МИФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период применения им указанного специального налогового режима свидетельствует о том, что свою предпринимательскую в периоды 4 квартал 2007 г., 1 квартал 2008 г., 2 квартал 2014 г. – 4 квартал 2019 г. истец осуществлял в районе Крайнего Севера. При этом в декларациях об уплате единого налога на вмененный доход истец, как указывалось ранее, местом осуществления своей предпринимательской деятельности указывал г. Северодвинск Архангельской области.

На данное обстоятельство указывает также совокупность иных доказательств, имеющихся в материалах дела.

Так, договором аренды нежилого помещения от 12 февраля 2015 г., актом приема-сдачи нежилого помещения от 12 февраля 2015 г., актом сдачи-приемки выполненных работ от 18 декабря 2019 г. (л.д. 11-14) подтверждается, что в период с 13 февраля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. истец арендовал у ИП ФИО2 нежилое помещение площадью 10 кв.м., расположенное в районе склада кабельной продукции СПО «Арктика», выполнял заказ по изготовлению чехлов на диваны.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета истца, сведения за указанные периоды работы занесены с кодом территориальные условия «РКС». В рамках реализации контрольных функций пенсионным органом проверка не осуществлена, корректировка сведений не произведена, указанные сведения из лицевого счета не исключены, не опровергнуты.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж его работы в районе Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 1 октября 2007 г. по 31 марта 2008 г., с 1 апреля 2014 г. по 31 декабря 2019 г.

С учетом представленных истцом в материалы дела документов, суд также находит подтвержденным факт осуществления им предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера в периоды с 7 апреля 2010 г. по 1 мая 2010 г. и с 13 июля 2011 г. по 10 августа 2011 г., то есть в периоды, когда истцом как подрядчиком выполнялись работы по изготовлению диванов на основании договоров подряда, заключенных в г. Северодвинске 7 апреля 2010 г. и 13 июля 2011 г. с ФИО5 (л.д. 16, 17).

Оценивая указанные договоры, суд учитывает то обстоятельство, что пенсионным органом при обращении истца с заявлением о назначении пенсии заявителю в нарушение положений п. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ не была разъяснена обязанность представить иные документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера. При этом в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что заявление истцом было подано в электронном виде и соответствующие разъяснения специалистами пенсионного органа были даны истцу также в электронном виде, однако доказательств данного обстоятельства стороной ответчика в материалы дела не представлено, при том что сторона истца отрицает факт получения от ответчика каких-либо разъяснений о необходимости представления дополнительных документов.

Относительно иных оспариваемых истцом периодов работы в материалы дела не представлено достаточных и достоверных доказательств, указывающих на то, что данная деятельность осуществлялась истцом исключительно в районах Крайнего Севера.

Так, договор подряда от 2 ноября 2012 г., заключенный в г. Северодвинске, тем не менее содержит сведения о том, что подрядчик принял обязательства выполнить работы по обтяжке перил натуральной кожей по адресу: ул. Серафимовича, д. 55, то есть в г. Архангельске (л.д. 15); документы, свидетельствующие о приобретении истцом в июле и августе 2013 г. ООО «Модерн» (г. Санкт-Петербург) материала, и его доставке в г. Северодвинск (договор, акт оказанных услуг, квитанции, накладные – л.д. 9, 10, 20, 24, 25, 28, 29, 30), фактически указывают только на то, что истцом дважды приобретался материал для работы, который был доставлен в г. Северодвинск, однако данные документы не содержат информации о конкретных периодах работы истца в районе Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При включении в стаж работы истца в районе Крайнего Севера периодов с 1 октября 2007 г. по 31 марта 2008 г., с 7 апреля 2010 г. по 1 мая 2010 г., с 13 июля 2011 г. по 10 августа 2011 г., с 1 апреля 2014 г. по 31 декабря 2019 г. указанный стаж, учтенный пенсионным органом на момент обращения с заявлением в размере 14 лет и 23 дня, составит более необходимых 15 лет, следовательно, у истца возникнет право на назначение пенсии с 55 лет и 6 месяцев, то есть с 17 апреля 2020 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж работы ФИО1 ..... в районе Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 октября 2007 г. по 31 марта 2008 г., с 7 апреля 2010 г. по 1 мая 2010 г., с 13 июля 2011 г. по 10 августа 2011 г., с 1 апреля 2014 г. по 31 декабря 2019 г.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 ..... страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 апреля 2020 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды с 25 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1998 г., с 1 января 1999 г. по 31 августа 2001 г., в стаж работы в районе Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1998 г., с 23 мая 2006 г. по 30 сентября 2007 г., с 1 апреля 2008 г. по 24 июня 2009 г., с 15 января 2010 г. по 6 апреля 2010 г., с 2 мая 2010 г. по 12 июля 2011 г., с 11 августа 2011 г. по 31 марта 2014 г. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ..... судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 г.