Решение № 2А-274/2021 2А-274/2021~М-250/2021 М-250/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-274/2021

№2а-274/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2021 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н., при секретаре Ондар А.А.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Куулар Д.Б., представителя административного истца Топча В.М., действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 осужден 1 октября 2015 года Северо-Кавказским окружным военным судом по ст. 205.1 ч. 1, 228 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и ограничения свободы. Осужденный ФИО1 прибыл из ФКУ СИЗО-1 г. Ростов-на- Дону 12 апреля 2016 года. За время назначенного судом отбывания наказания допустил 62 (шестьдесят два) нарушений, поощрений не имеет. Состоит в строгих условиях содержания. Требования режима содержания и Правила внутреннего распорядка не соблюдает, разовые поручения начальника отряда игнорирует. Состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, и как изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию, также как склонное к совершению побега и лицо склонное систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. В коллективе осужденных адаптирован, поддерживает отношение с осужденными отрицательной направленности. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Имеет отрицательные интересы, придерживается криминальной субкультуры. С представителями администрации ИУ не вежлив. Имеет среднее образование. Трудоспособен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Осужденный ФИО1 освобождается 06.09.2021 года по истечении назначенного судом срока наказания. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по приведенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился, пояснил, что в отношении него установление административного надзора не возможно, поскольку он является гражданином Таджикистана, гражданство Российской Федерации, а также двойное гражданство не имеет, на территории Российской Федерации проживать не намерен, после его фактического освобождения будет депортирован в Таджикистан.

Выслушав стороны и, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего исковые требование не подлежащими удовлетворению, поскольку административный ответчик после фактического освобождения будет депортирован, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, ФИО1 осужден приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 1 октября 2015 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.205.1, ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва от 5 мая 2016 года, ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1, как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ст.205.1 УК РФ, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Однако, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, отбывает наказание за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации, после освобождения от отбывания наказания не имеет права проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, в связи с чем суд приходит к выводу о нецелесообразности установления административного надзора в отношении ФИО1, в этой связи в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Э.Н. Кандауров