Решение № 2А-1071/2020 2А-1071/2020~М-999/2020 М-999/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1071/2020

УИД 11RS0008-01-2020-001929-79

Дело № 2а-1071/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республика Коми 17 ноября 2020 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Рочевой Л.Ф., при секретаре Леонтьевой О.К., с участием помощника прокурора г. Сосногорска Республики Коми Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО1 к административному ответчику

ФИО2 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России по г. Сосногорску ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением выполнения им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за время нахождения на профилактическом учёте ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения против порядка управления; характеризуется, как лицо, допускающее нарушения ограничений, установленных судом, что свидетельствует о недостаточности мер профилактирования правонарушений поднадзорным, об отрицательной динамике в его поведении, что может привести к повторному совершению преступлений.

Представителем административного истца было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, из ходатайства следует, что административные исковые требования поддерживают в полном объёме, просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, уведомлённый надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть заявление в его отсутствие, с заявленными требованиями был согласен. Не признавая явку истца и ответчика в судебное заседание обязательной, признавая их извещение надлежащим, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Участвующий в деле прокурор согласился с позицией административного истца, представив письменное заключение, в объёме которого выступил в судебном заседании.

Суд, исследовав материалы дела, изложенное в письменном ходатайстве мнение административного истца, заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений … может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Из разъяснений, данных в п.13 постановления Пленума № 15, следует, что при решении вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Сосногорского городского суда Республики Коми, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания, срок погашения судимости в силу требований п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт с заведением дела административного надзора, ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, ограничениями и обязанностями, графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик ФИО2 после постановки на учёт неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми №, №, №, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении (соответственно) ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 09 минут, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказания не исполнены;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми №, №, №, №, №, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении (соответственно) ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 07 минут, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 39 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут, административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказания исполнены ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Таёжного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ (мелкое хищение), наказание не исполнено.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истёк.

По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>

Учитывая данные факты, сведения о личности ФИО2, об образе его жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, в том числе характер административных правонарушений, допущенных им в период административного надзора, не свидетельствующих о его исправлении, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО1 к поднадзорному лицу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить в полном объёме.

Ограничение, установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить (изменить) на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ограничением в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением выполнения им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить ФИО2 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 17 ноября 2020 года.

Судья Л.Ф. Рочева

Копия верна Л.Ф. Рочева