Решение № 2А-495/2018 2А-495/2018 ~ М-376/2018 М-376/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-495/2018

Мотивированное
решение изготовлено 10 мая 2018 года.

Дело № 2а-495/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г.Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Лентьевой Л.Н.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа о возложении обязанности установить и описать границы водоохраной зоны и границы прибрежной зоны, предоставить документы для внесения в государственный водный реестр,

У С Т Н О В И Л :

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа о возложении обязанности установить и описать границы водоохраной зоны и границы прибрежной зоны, предоставить документы в орган государственного кадастрового учета.

Требования мотивирует тем, что проведенной прокуратурой проверкой в деятельности административного ответчика выявлены нарушения требований законодательства, регулирующего вопросы охраны водных объектов, а именно установлено, что на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в районе аэропорта <адрес> расположено озеро Безымянное. Указанный водный объект находится в границах населенного пункта и используется для рекреационных целей, рыбалки. Вместе с тем, сведения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в государственном водном реестре отсутствуют. Отсутствие указанных сведений приводит к незаконному предоставлению земельных участков, самовольному их занятию, ограничению доступа к береговой полосе.

Просит обязать административного ответчика установить и описать границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы озера с географическими координатами центра озера 67°38’12” северной широты, 53°08’23” восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»; предоставить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы озера.

Также заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административными исковыми заявлениями к Департаменту природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа о возложении обязанности установить и описать границы водоохраной зоны и границы прибрежной зоны, предоставить документы в орган государственного кадастрового учета в отношении озер с географическими координатами центра озера 67°38"01" северной широты 53°07"40" восточной долготы, 67°38"40" северной широты 53°09"25" восточной долготы, 67°37"45" северной широты 53°07"02" восточной долготы, 67°37"20" северной широты 53°02"48" восточной долготы, 67°37"32" северной широты 52°59"24" восточной долготы.

В обоснование требований приведены доводы, аналогичные вышеизложенным.

Определением от 07 мая 2018 года настоящее административное дело объдинено в одно производство с административными делами 2а-496/2018, 2а-497/2018, 2а-498/2018, 2а-499/2018, 2а-500/2018.

С учетом объединения административных дел прокурор просит: обязать Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа установить и описать границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы озера с географическими координатами центра озера 67°38’12” северной широты, 53°08’23” восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»; а также озер: с географическими координатами центра озера 67°38"01" северной широты 53°07"40" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; с географическими координатами центра озера 67°38"40" северной широты 53°09"25" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»; с географическими координатами центра озера 67°37"45" северной широты 53°07"02" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; с географическими координатами центра озера 67°37"20" северной широты 53°02"48" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; с географическими координатами центра озера 67°37"32" северной широты 52°59"24" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; обязать административного ответчика предоставить в Федеральное агентство водных ресурсов документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы указанных водных объектов.

В судебном заседании прокурор Жирков В.Г. требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика требования признал в полном объеме. Просил предоставить срок для исполнения решения до 31 декабря 2019 года.

Заслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (ст.157 КАС РФ).

Учитывая, что ответчик реализовал свое право, предусмотренное ч. 3 ст. 46 КАС РФ, признание иска ответчиком является добровольным, не нарушает прав и свобод других лиц, выражено в письменном заявлении, подписанном представителем ответчика, имеющим надлежащим образом оформленные полномочия, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований (ст.187 КАС РФ).

Суд, учитывая заявленные требования, считает, что реально исполнить решение суда по вступлении его в законную силу невозможно, и полагает возможным установить ответчику срок его исполнения.

При установлении ответчику срока для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, суд, учитывая, что устранение вышеуказанных нарушений требует определенного времени, с учетом необходимости осуществления определенных действий административным ответчиком для исполнения решения суда, полагает необходимым установить срок до 31 декабря 2019 года включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа о возложении обязанности установить и описать границы водоохраной зоны и границы прибрежной зоны, предоставить документы для внесения в государственный водный реестр, удовлетворить.

Обязать Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа в срок до 31 декабря 2019 года установить и описать границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы озера Безымянного с географическими координатами центра озера: 67°38’12” северной широты, 53°08’23” восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°38"01" северной широты 53°07"40" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°38"40" северной широты 53°09"25" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°37"45" северной широты 53°07"02" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°37"20" северной широты 53°02"48" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°37"32" северной широты 52°59"24" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Обязать Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа в срок до 31 декабря 2019 года предоставить в Федеральное агентство водных ресурсов Российской Федерации документы содержащие сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы озера Безымянного с географическими координатами центра озера: 67°38’12” северной широты, 53°08’23” восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°38"01" северной широты 53°07"40" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°38"40" северной широты 53°09"25" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°37"45" северной широты 53°07"02" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°37"20" северной широты 53°02"48" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»; озера Безымянного с географическими координатами центра озера 67°37"32" северной широты 52°59"24" восточной долготы, расположенного на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» для внесения в государственный водный реестр.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.В.Распопин

Копия верна, судья В.В.Распопин