Постановление № 5-504/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-504/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-504/2018

г. Самара «16» июля 2018 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Щетинкина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <...>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, не имеющего место регистрации и проживания,

У с т а н о в и л:

Протоколом 17 № 3293287 об административном правонарушении, составленным 13.07.2018 дежурным УМВД России по г. Самаре, установлено, что 13.07.2018 по адресу: г. Самара, <...>, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ не выехал из Российской Федерации по истечению 90 суток (срок временного пребывания до 19.04.2018), тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО1 вину в правонарушении не оспаривал, указав, что имел патент на трудовую деятельность, оплату налога производил через посредника, факт недействительности чека ему известен не был.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 суду показал, что при проверке документов ФИО1 установлен факт не оплаты налога по трудовому патенту после мая 2018 года. По представленному чеку от 06.06.2018 года платеж в банковской организации не осуществлялся, что явилось поводом для проведения проверочных мероприятий на предмет состава преступления.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Указанным законом установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от 15 августа 1996 года №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 № 466-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2. настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Как видно из представленных материалов, ФИО1 данные требования закона Российской Федерации были нарушены, каких-либо доказательств уважительных причин субъективного и объективного характера для пребывания на территории России с июня 2018 года, в судебном заседании не представлено.

Вина ФИО1 подтверждается пояснениями в судебном заседании, представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 13.07.2018 года, письменными объяснениями, паспортом, патентом, платежными документами и другими документами.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что по истечению оплаты налога по трудовой патенту в мае 2018 года, он уклонился от выезда из Российской Федерации, и находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 01.06.2018 года.

Вместе с тем, судья полагает подлежат уточнения обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в части срока пребывания с 01.06.2018 года.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, не установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, <...>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации с возложением обязанности контроля на сотрудников ОП № 8 УМВД России по г. Самаре.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вынесения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее дня выезда за пределы Российской Федерации но не более 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ОП № 8 по Красноглинскому району, р/счет <***>, ОКТМО 36701315, ИНН <***>, КПП 631601001, Банк получателя Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880463181732932874.

Протокол 17 № 3293287 от 13.07.2018.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд г. Самары по адресу: 443026, <...>, каб. № 13.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Cудья И.А. Щетинкина