Решение № 2-707/2019 2-707/2019~М-643/2019 М-643/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-707/2019

<данные изъяты>

Дело № 2-707/2019

32RS0008-01-2019-001336-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дятьково 21 ноября 2019 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Чернигиной А.П.,

при секретаре Лукутовой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

сурдопереводчика ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о признании права и назначении пенсии по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 20.05.2019 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением, в котором просил заменить назначенную пенсию на пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Однако в назначении указанной пенсии было отказано, поскольку последний не может быть отнесен к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, так как не является ребенком, ставшим инвалидом в возрасте до 18 лет, в связи с чем, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по указному основанию у него отсутствует.

Истец, считая отказ неправомерным, с учетом уточненных исковых требований просил суд установить нахождение его как инвалида с детства на иждивении матери ФИО6, умершей 10.02.2019г. и назначить пенсию по потере кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 по доверенности исковые требования не признал, пояснив, что истец не является ребенком, ставшим инвалидом в возрасте до 18 лет (впервые инвалидность установлена 12.10.1979г., в возрасте 23 лет), в связи с чем, не может быть отнесен к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца - матери, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По делу установлено и подтверждено документально, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о рождении ИФ № от ДД.ММ.ГГГГ. его родителями значатся: отец ФИО4, мать - ФИО6

12.10.1979г. ФИО1 признан инвалидом с детства, ему установлена третья группа инвалидности бессрочно (справка серия ВТЭ-148 № от 12.10.1979г.)

Согласно пенсионному удостоверению №, истцу, как инвалиду с детства назначена пенсия по инвалидности с 22.10.1979г. На момент назначения пенсии истцу исполнилось 23 года.

С 2014г. ФИО1 является получателем пенсии по старости, размер которой с учетом надбавок составляет 14520 рублей 20 копеек.

10.02.2019г. мать истца - ФИО6 умерла.

На момент смерти ФИО6 ее пенсия с учетом надбавок составляла 31285 рублей 95 копеек.

20.05.2019 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением, в котором просил заменить назначенную пенсию на пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Однако в назначении пенсии было отказано, с указанием на то, что он не является ребенком, ставшим инвалидом в возрасте до 18 лет, в связи с чем, не может быть отнесен к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, соответственно право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по указному основанию у него отсутствует.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 подтвердил, что инвалидность была установлена ФИО1 в 23 года, вместе с тем, он является инвалидом с детства. До 8 класса обучался в специализированном учреждении для глухих детей. До 18 лет фактически находился на иждивении своей матери ФИО6, умершей 10.02.2019г. В связи с чем, ФИО1 имеет право как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

Документально подтверждено, что в период с 01.09.1965г. по 11.06.1973г. ФИО1 обучался в специализированной общеобразовательной школе -интернат для глухих детей <адрес>.

В материалах дела имеется трудовая книжка ФИО7, из которой усматривается, что истец в период с 1974г. по 1978г. и с 1983г. по 2003г. постоянно осуществлял трудовую деятельность на <адрес> стекольном заводе, с 1978г. по 1982г. - на <адрес> машиностроительном заводе.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что приходятся истцу родными братом и сестрой. Всего в семье было пятеро детей. В детстве они проживали <адрес> вместе с родителями. Брат был глухой с рождения и учился в школе-интернате, затем работал на <адрес> заводе. По день смерти мать проживала вместе с сестрой ФИО9, и вели общее хозяйство. Брат проживает отдельно, вместе со своей семьей. 10.02.2019г. мать умерла. При жизни матери, ФИО9 получала ее пенсию и по ее распоряжению по 2-3 тысячи выделяла брату.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ст.39 ч.2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В ч.2 ст.10 указанного закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п.1 ч.2 ст.10 этого Федерального закона).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию.

Из положений ч.6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Из вышеприведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянство источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

В соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

В соответствии с пп.а п.11 названного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (ч.1 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п. 82 Перечня).

Таким образом, принимая во внимание, что ребенком, ставшим инвалидом в возрасте до 18 лет, ФИО1 не является, поскольку инвалидность установлена в 23 года, при отсутствии доказательств нахождения его на иждивении матери, суд полагает, что последний не может быть отнесен к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии на основании п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях".

При этом утверждение представителя истца о том, что ФИО1 являлся инвалидом с детства, в связи с чем, возраст, при котором была установлена инвалидность, не имеет значения для назначения пенсии, не состоятельно, поскольку доказательств, подтверждающих установление истцу инвалидности до достижения им возраста 18 лет, в материалы дела не представлено. С учетом того, что определение постоянной или длительной потери трудоспособности, установление групп инвалидности, ее причины возложены на ВТЭК.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о признании права и назначении пенсии по потере кормильца - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский городской суд.

Председательствующий <данные изъяты> А.П. Чернигина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение суда составлено 27 ноября 2019 года.