Решение № 2-6748/2025 2-6748/2025~М-4072/2025 М-4072/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-6748/2025

72RS0025-01-2025-006605-98

Дело № 2-6748/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 22 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Евдокимове М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Тюменской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику УМВД России по Тюменской области, в котором просит обязать произвести перерасчет в пенсии в льготном исчислении, из расчета один месяц за один и одну треть месяца, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Министерстве обороны РФ, Органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен на основании рапорта об увольнении. Выслуга лет в календарном исчислении составила 20 лет 9 месяцев 17 дней. ФИО1 полагает, что выслуга лет начислена ему ошибочно, ответчик не произвел исчисление трудового стажа на основании действующего законодательства, а именно не включил в трудовой стаж расчет пенсии в льготном исчислении. Ответчик вопреки требованиям нормативных документов не произвел выслугу лет в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт прохождения службы истцом в подразделениях – <данные изъяты> Управления МВД России по субъекту Российской Федерации, осуществляющим свои функции, направленные на решение поставленных основных задач подтверждается нормативными документами, приказом, приказом о назначении на должность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела по раскрытию преступлений общеуголовной направленности Управления уголовного розыска УМВД России по Тюменской области. Кроме того, деятельность подразделения фиксировалась в органах внутренних дел в специализированном подразделении, осуществляющем контроль и статистику (ИЦ УВД по Тюменской области). На протяжении всего периода существования подразделения – кодировка в ИЦ УМВД оставалась одной и той же (код №), фактически менялись только названия подразделения ввиду организационно-штатных изменений. Основные задачи и функции подразделения также не менялись, что указано в Положениях об оперативно-розыскных частях, Положении об отделе по раскрытию преступлений общеуголовной направленности Управления уголовного розыска, Положениях б отделениях – где в качестве одной из основных задач подразделений определена задача – «борьба с организованной преступностью общеуголовной направленности».

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

От ответчика поступили письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Замещаемая истцом должность в спорный период в Перечне должностей отсутствует, в связи с чем, оснований для перерасчета периода службы в льготном исчислении, не имеется. Следует учесть, что в составе УУР УМВД имеется специализированное подразделение – Отдел по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности, то есть специализированный отдел, прямой функцией которого является борьба с организованной преступностью, и сотрудники которого имеют право на льготное исчисление выслуги лет, вместе с тем, истец в нем службу не проходил. ФИО1 проходил службу в отделе по раскрытию преступлений общеуголовной направленности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником Управления МВД России по Тюменской области и ФИО1, <данные изъяты> отдела по раскрытию преступлений общеуголовной направленности Управления уголовного розыска УМВД России по Тюменской области заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.13-14), по условиям которого гражданин берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник Управления МВД России по Тюменской области обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Гражданин обязуется выполнять обязанности по должности <данные изъяты> отдела по раскрытию преступлений общеуголовной направленности Управления уголовного розыска УМВД России по Тюменской области (пункт 2 контракта).

Положением об Отделе по раскрытию преступлений общеуголовной направленности Управления уголовного розыска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области установлено, что в структуру ОРПОН УУР УМВД входят:… в том числе отделение <данные изъяты>.

В структуре УУР УМВД России по Тюменской области имеется специализированное подразделение – Отдел по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности.

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15) контракт с ФИО1 расторгнут, истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Согласно ст.38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

Согласно ст.1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 23.05.2025) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: а) на следующие категории лиц: лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно п.д абз.4 п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (ред. от 14.07.2025) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях

один месяц службы за один и одну треть месяца: в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел, поставлено в зависимость не от характера или рода службы в органах внутренних дел, а исключительно от службы в соответствующих подразделениях по борьбе с организованной преступностью.

В соответствии с Приложением №, к подразделениям органов внутренних дел Российской Федерации, в которых предусмотрены должности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых осуществляется льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии согласно настоящему Перечню относятся: отделы (отделения, группы, направления) в составе управлений (отделов, отделений, групп) уголовного розыска, оперативно-розыскных частей (групп) уголовного розыска, непосредственно осуществляющей функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности.

Поскольку в спорный период времени ФИО1 проходил службу в отделе по раскрытию преступлений общеуголовной направленности отделении <данные изъяты>, тогда как льготное исчисление стажа возможно при прохождении службы в Отделе по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Суд не принимает доводы стороны истца об осуществлении ФИО1 в своей деятельности на постоянной основе функций по борьбе с организованной преступностью, поскольку данные доводы не подтверждены какими-либо доказательствами, и опровергаются самим наименованием отделения, в котором проходил службу истец (<данные изъяты>), что подразумевает определенную специфику работы по раскрытию конкретных преступлений (<данные изъяты>).

А кроме того, согласно представленным стороной ответчика сведениям ИЦ УМВД России по Тюменской области, за период прохождения истцом службы в УУР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОРПОН (отдел по раскрытию преступлений общеуголовной направленности, в структуре которого находилось, в том числе <данные изъяты> истец) выявлено преступлений, <данные изъяты>, что составляет 3,16%.

В то же время ОБОП ОН (отдел по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскрыто, выявлено, расследовано и направлено в суд преступлений, совершенных <данные изъяты>, привлечено к ответственности № лиц.

То есть, доля преступлений, совершенных организованными преступными группами, в общем количестве всех раскрытых сотрудниками ОРПОН преступлений ничтожно мала, а количество (доля) таких преступлений, выявленных сотрудниками отделения <данные изъяты> еще меньше.

И тем более, количество раскрытых ОРПОН преступлений, совершенных организованными преступными группами, не сопоставимо с количеством таких же преступлений, раскрытых ОБОП ОН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к УМВД России по Тюменской области об обязании произвести перерасчет пенсии в льготном исчислении, из расчет один месяц за один и одну треть месяца за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2025 года.

Судья О.В. Урубкова