Решение № 2А-505/2017 2А-505/2017~М-445/2017 М-445/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-505/2017

Дело №2а-505/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 г. г.ФИО1

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова А.Г.,

с участием административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан (далее МРИ ФНС №1 по РБ) обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с административным исковым заявлением, указывая, что ФИО2 являющийся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес><адрес>, не оплатил недоимку по земельному налогу за 2012 г. -<данные изъяты> руб., за 2014 г. - <данные изъяты> руб., в связи с чем начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Просит взыскать с административного ответчика недоимки по налогам и пени, всего <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС №1 по РБ не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенный в пределах муниципального образования жилой дом.

В соответствии со ст.ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом ФИО2 собственник жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административным ответчиком не оплачена недоимка по земельному налогу за 2012 г. -<данные изъяты> руб., за 2014 г. - <данные изъяты> руб.

В установленные сроки налоги не уплачены, тем самым обязанности налогоплательщика не выполнены и на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что в целях принудительного взыскания задолженности налогоплательщику направлялись налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налогов, сбора, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уплаты налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данные требования ФИО2 исполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 по Дюртюлинскому району и г.ФИО1 по судебному приказу взыскано с ФИО2 в пользу МИФНС России № по РБ земельный налог по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка №3 по Дюртюлинскому району и г.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражения от ФИО2 относительно его исполнения.

Срок для обращения в суд о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ (срок добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Учитывая изложенное, налоговый орган должен был обратиться в суд с административный иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция ни к мировому судье, ни в суд первой инстанции с ходатайством о восстановлении срока подачи административного искового заявления не обратилась.

На основании установленных по делу фактических обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме составлено 23 июня 2017 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Г.Хасанов