Решение № 2-384/2019 2-384/2019~М-347/2019 М-347/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-384/2019

№ 2-384/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Хольшева А.Н. при секретаре Мерлиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Истец ФИО3 обратилась с иском к ответчику администрации Олонецкого национального муниципального района по тем основаниям, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в ..... Считает, что наличие очереди для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, противоречит законодательству, поскольку жилье лицам, указанной категории должно предоставляться немедленно после достижения 18 лет. По изложенным основаниям, просит обязать ответчика предоставить жилое помещение по договору о специализированном найме с площадью не менее принятых в .... социальных норм во внеочередном порядке за счет бюджета.

Определением судьи Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты Республики Карелия.

В судебном заседании ФИО3 требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что решением .... районного суда РК от хх.хх.хх г. её мать ФИО2 была лишена родительских прав, производство по иску к её отцу ФИО1 о лишении родительских прав было прекращено в связи с его смертью. Ранее за истцом было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ...., однако в .... году жилье было признано ветхим и непригодным для проживания. В настоящее время ФИО3 проживает без регистрации по адресу: .... ..... Не возражала о предоставлении отсрочки до хх.хх.хх г..

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, не возражал об удовлетворении требований, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до хх.хх.хх г..

Министерство социальной защиты Республики Карелия в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 л., а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и достигших возраста 18 л., жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3).

Аналогичная норма содержится в ст. 6 Закона Республики Карелия от 28.11.2015 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон РК № 921-ЗРК).

В судебном заседании установлено, что ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, достигла 18 лет.

Постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. № ФИО3 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Олонецком национальном муниципальном районе.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абз. 1 п. 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 л.

В соответствии с положением о Министерстве социальной защиты Республики Карелия, утверждённым постановлением Правительства РК от 25.10.2017 № 374-П, Министерство обеспечивает предоставление мер по государственному обеспечению и социальной поддержке детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных Законом РК № 921-ЗРК, а также формирует список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые в соответствии с законодательством Республики Карелия подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В Список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и достигшие возраста 14 л. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 Закона РК № 921-ЗРК органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия, в том числе по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - муниципальный специализированный жилищный фонд); по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в ч. 6 ст. 3 настоящего Закона; по заключению договоров найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок с лицами, указанными в ч. 6 ст. 3 настоящего Закона.

В соответствии с приказом Министерства социальной защиты Республики Карелия от хх.хх.хх г. № ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, номер учетной записи - №

Из представленных документов следует, что истец в установленном законом порядке признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья, включен в список указанных лиц. Факт нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения и включения его в список не оспаривается ответчиком. На сегодняшний момент право истца на обеспечение жилым помещением в установленном порядке не реализовано.

Учитывая изложенные нормы права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения в границах Олонецкого национального муниципального района.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ходатайствовал о предоставлении отсрочки исполнения решения до хх.хх.хх г.. Истец в предоставлении отсрочки не возражал.

В связи с изложенным, отсутствием противоречий по вопросу предоставления отсрочки, суд считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения судебного решения до хх.хх.хх г., при этом суд учитывает, что для обеспечения исполнения финансового обязательства денежные средства, направляемые на обеспечение этого обязательства, должны быть предусмотрены в бюджете Республики Карелия. Обращение истца к ответчику за исполнением решения, после истечения месяца на вступление решения в законную силу, не приведет к незамедлительному исполнению решения, поскольку не будут проведены процедуры направленные на финансирование исполнения обязательств должника.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны всё понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию Олонецкого национального муниципального района предоставить ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения, на территории Олонецкого национального муниципального района благоустроенное, применительно к условиям Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Предоставить администрации Олонецкого национального муниципального района отсрочку исполнения настоящего решения сроком до хх.хх.хх г. включительно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Хольшев