Постановление № 5-13/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-13/2019

мотивированное
постановление

изготовлено 29.01.2019 г.

дело №5-13/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2019 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Макаровой О.В.,

с участием ФИО3,

представителя отдела полиции ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, место фактического проживания: <адрес>, женатого, имеющего сына и супругу, являющимися гражданами РФ, супруга находиться в состоянии беременности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласился, сообщив суду, что он с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО1, она является гражданкой РФ, у них имеется малолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время его жена находится на 5 месяце беременности.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Брянск», на настоящее время документов, подтверждающих законное право на пребывание на территории Российской Федерации, ФИО3 не имеет, тем самым он нарушил режим пребывания на территории РФ.

В нарушение ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО5, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняющийся от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся в Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО3, письменными материалами дела.

ФИО3 нарушены требования ст. 25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 г. Тем самым, суд приходит к выводу о совершении ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, суд признает наличие на иждивении малолетнего ребенка, беременность жены ФИО3 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, суд не установил.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО3, его материального положения, ему должно быть назначено наказание в виде штрафа.

В силу положений ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи (в России легально проживает малолетний ребенок и супруга ФИО3, являющиеся гражданами России) может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Требования ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы России, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4 П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Принимая во внимание, что у ФИО3 в России легально проживает супруга и ребенок – граждане РФ, он проживает с семьей в России, учитывая, что в настоящее время жена ФИО3 находится на 5 месяце беременности, суд приходит к выводу о том, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ к ФИО3 применяться не должно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Украина ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Ярославской области (для Ростовского ОМВД), ИНН <***> КПП 760901001 ОКТМО 78637000, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области БИК 047888001. КБК 18811640000016020140. УИН 18891769991212593448.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в десятидневный срок.

Судья А.Ю. Гусев