Решение № 2А-2808/2025 2А-2808/2025~М-2769/2025 М-2769/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2А-2808/2025

Дело № 2а-2808/2025

УИД 34RS0007-01-2025-004357-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 1 Управления МВД России по города Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничении.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Кировского районного суда города Волгограда от 08 мая 2018 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 4 года 6 месяцев лишения свободы.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 декабря 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 21 января 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета на выезд за пределы Волгоградской области.

21 января 2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 29 июня 2023 года установленные решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 декабря 2021 года административные ограничения в период срока административного надзора дополнены административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу административных исковых требований не предоставил.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда города Волгограда от 08 мая 2018 года (с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от 31 октября 2018 года) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Изложенные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 декабря 2021 года по административному делу № 2а-2090/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, и в соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 21 января 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета на выезд за пределы Волгоградской области.

21 января 2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 29 июня 2023 года установленные решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 декабря 2021 года административные ограничения в период срока административного надзора дополнены административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 поставлен на учет в ОП №1 Управления МВД России по городу Волгограду, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанности, установленной при административном надзоре.

Согласно справке-характеристике, предоставленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Волгограду, ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседского окружения не поступало.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на путь исправления не встал, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации) неоднократно привлекался к административной ответственности – в частности, за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного статьи 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области по делу об административном правонарушении №0504053 от 10 декабря 2024 года. Постановлением старшего УУП ОП №1 Управления МВД России по г. Волгограду по делу об административном правонарушении от 27 февраля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного лица, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 декабря 2021 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 декабря 2021 года и решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 29 июня 2023 года, в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора, административным ограничением в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 ноября 2025 года.

Судья: подпись

Копия верная. судья Н.В. Мартынова