Решение № 2А-291/2020 2А-291/2020~М-234/2020 А-291/2020 М-234/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-291/2020

Дело №а-291/2020

25RS0022-01-2020-000465-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Покровка 27 мая 2020 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Е.Н.,

при секретаре Петлеван О.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Кладко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Октябрьскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование требований административный истец указал, что решением Шкотовского районного суда Приморского края от 17.05.2018 ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел, а также установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением трудовой функции, подтвержденной документально; запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. 26.06.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. ФИО2 предупрежден о возможности продления, досрочного прекращения административного надзора, ознакомлен с возложенными на него административными ограничениями. Решением Октябрьского районного суда Приморского края от 02.08.2019 в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в установленные указанным органом время и дни; запрета пребывания в кафе, ресторанах, а также других заведениях общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков. Однако, в течении 2019-2020 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и в области дорожного движения: 26.11.2019 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, 23.01.2020 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные дни четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в объеме доводов, указанных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования не признал и пояснил, что привлекался к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ и ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Однако, считает, что привлечение к ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ не может являться основанием к установлению дополнительных ограничений. Не согласен с привлечением к ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, поскольку в момент проверки участковым был дома, однако не слышал стука в дверь. Проживает с братом-инвалидом, сыном, матерью, получающей пенсию. Не имеет возможности трудоустроиться в виду отсутствия рабочих мест в <адрес>. На учет в Центр занятости населения не встал. Доходом являются средства, заработанные во время работы по найму у частных лиц. Считает, что явка на регистрацию 4 раза в месяц будет для него затруднительна. В настоящее время привлекается к уголовной ответственности за причинение телесных повреждений.

Оценив заявленные требования, выслушав доводы административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении заявления, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

13.11.2008 ФИО2 был осужден Октябрьским районным судом Приморского края к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет за совершение преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ; освобожден по отбытии наказания 09.06.2018.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 17.05.2018 ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел.

26.06.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда Приморского края от 02.08.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и в области дорожного движения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 26.11.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 10.01.2020 года.

На основании постановления начальника пункта полиции №20 о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении от 23.01.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Согласно представленной характеристике, ФИО2 характеризуется не удовлетворительно.

Давая оценку доводам ФИО2 о том, что привлечение к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ не может являться основанием для установления дополнительных ограничений, суд исходит из следующего. В соответствии с действующей редакцией ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (в редакции от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных в числе прочего статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, несмотря на несогласие с принятым постановлением о привлечении к ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ФИО2 его не обжаловал и оно вступило в законную силу.

Исходя из изложенного, а также данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления ФИО2 дополнительных административных ограничений, что, по мнению суда, будет являться необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Приведенные ФИО2 доводы, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде явок четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные дни.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Севостьянова