Решение № 2-1949/2017 2-1949/2017~М-1326/2017 М-1326/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1949/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Кривошеевой О.Н..

при секретаре: Рубцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1949/17 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что в соответствии ст. 71 ЗК РФ в рамках государственного земельного контроля Управлением Росреестра по <адрес> было вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, около <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В результате проверки было установлено, что ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение металлического гаража без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела №, в том числе, объяснениями Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний не отрицал факт использования спорного земельного участка без правоустанавливающих документов. Таким образом, Ответчик использует земельный участок площадью 19,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес Ответчика была направлена претензия, в которой Ответчику было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>. Согласно расчету сумма неосновательного обогащения Ответчика за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 19,00 кв. м, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - проценты за пользование чужими денежными средствами. Просят взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Куйбышев, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 19,00 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> - проценты за пользование чужими денежными средствами; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Куйбышев, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, освободить земельный участок площадью 19,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, путем демонтажа самовольно возведенной конструкции - металлического гаража; взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара - по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнила требования, просила принять отказ от исковых требований в части взыскания суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 19,00 кв.м., с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами, а также в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств, поскольку ФИО1 оплатил задолженность. Последствия отказа, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ известны. С учетом уточненных требований, представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара - по доверенности ФИО2 просит обязать ФИО1 освободить земельный участок, площадью 19,00 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, путем демонтажа самостоятельно возведенной конструкции - металлического гаража (л.д.47).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что желает оформить спорный земельный участок в аренду.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 2 ст. 9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ, субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 3 ЗК РФ, земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками.

Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, был привлечен ФИО1

Ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение металлического гаража без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела №, в том числе, объяснениями Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний не отрицал факт использования спорного земельного участка без правоустанавливающих документов, как не отрицал этого факта в судебном заседании.

Из вышеизложенного следует, что ответчик использует земельный участок площадью 19,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес Ответчика была направлена претензия, в которой Ответчику было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 от исковых требований в части взыскания суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, у <адрес>, площадью 19,00 кв.м., с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего в размере <данные изъяты> а также в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств отказалась в виду добровольной уплаты ответчиком.

Принимая во внимание, что нахождение незаконно возведенногоответчиком объекта на спорном земельном участке препятствует распоряжению данным земельным участком уполномоченными органами, а также что в досудебном порядке данное нарушение устранить не удалось, суд считает, исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.19,333.20 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в федеральный бюджет взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, освободить земельный участок, площадью 19,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, путем демонтажа самостоятельно возведенной конструкции - металлического гаража.

Взыскать сФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017 г.

Председательствующий: О.Н. Кривошеева