Решение № 2А-1249/2020 2А-1249/2020~М-809/2020 М-809/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-1249/2020

Дело (УИД) №18RS0005-01-2020-001000-37 (производство №2а-1249/2020)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2020 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малкова К.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Кудрявцевой Е.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Сакриевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ижевску (далее – административный истец, Управление МВД России по г.Ижевску) обратилось в суд с административным исковым заявлением, которым просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на <данные изъяты> месяцев, а также дополнить ранее установленные ответчику административные ограничения ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивировав свои требования тем, что на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. В последующем на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 продлен на <данные изъяты>. Несмотря на указанные обстоятельства, в течение года поднадзорный ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, в том числе, за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с вышеизложенным, по мнению административного истца, имеются основания для продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

В ходе рассмотрения административного дела представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования и обстоятельства, изложенные в административном иске, поддержала.

Административный ответчик ФИО1 исковое требование о продлении срока административного надзора признал, факты совершенных правонарушений не оспаривал. Вместе с тем, возражал против установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД <данные изъяты> в месяц, поскольку это будет препятствовать его работе.

Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Кудрявцева Е.В. дала заключение о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора и установления требуемого административным истцом административного ограничения.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Кроме того, вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в деле документов следует и административным ответчиком не оспаривается тот факт, что в течение последнего года он неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> в порядке замещения мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>.

Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установление в отношении него административного надзора и административных ограничений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, а второе, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, с применением ст.73 УК РФ – условно, с испытательным сроком на <данные изъяты>. Постановлением Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по указанному приговору отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается (на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, продление срока административного надзора на <данные изъяты> не превысит общий срок погашения судимости.

Установив совокупность обстоятельств, предусмотренных положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора и установления дополнительного административного ограничения, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ижевску» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на <данные изъяты>, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установив дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято судом 21 апреля 2020 года.

Судья К.Ю. Малков