Решение № 12-51/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 12-51/2021

Дело № 12-51/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма Смоленской области 30 июля 2021 года

Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Коробкин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МТУ Ростехнадзора на определение мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 28 апреля 2021 года возращен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении ФИО1 в МТУ Ростехнадзор для решения вопроса о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ.

Представитель МТУ Ростехнадзора ФИО2 обратился в Вяземский районный суд с жалобой на данное определение, указав, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом и направлен на рассмотрение мировому судье в установленный законом срок. Срок истечения исполнения постановления в добровольном порядке о наложении на ФИО3 штрафа, с учетом положений ч. 1 ст. 19.1 ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», следует считать 11 января 2021 года 00 часов 01 мин., а не как ошибочно определил мировой судья – 23 часа 59 мин. 7 сентября 2020 года. Просит определение мирового судьи от 28.04.2021 отменить, дело направить на новое рассмотрение

Представитель МТУ Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении материала в их отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещался надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положений ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона № 98-ФЗ от 01.04.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

В силу части 2 указанной статьи, положения части 1 настоящей статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3., главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15., частью 4 статьи 14.4.2., статьями 14.16., 14.17.1., 19.15.2., 20.6.1., частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ.

Из материала усматривается, что ФИО3 постановлением от 26 июня 2020 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5. КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 6 июля 2020 года.

Срок добровольного исполнения постановления от 26 июня 2020 года ФИО1, с учетом положений ч. 1 ст. 19.1 ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», истек 6 января 2021 года.

ООО «Вязьмажилстрой», генеральным директором которого является ФИО3, относится, согласно реестру малого и среднего предпринимательства, к категории - малое предприятие.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ составлен должностным лицом 25 февраля 2021 года, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из буквального толкования положений пункта 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ при установлении существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд отменяет постановление и направляет материалы дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области со стадии принятия прокола об административном правонарушении к производству.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12., 30.14. КоАП РФ.

Судья А.А. Коробкин

30.07.2021 Решение вступило в законную силу