Решение № 2-157/2025 2-157/2025(2-4833/2024;)~М-4555/2024 2-4833/2024 М-4555/2024 от 27 февраля 2025 г. по делу № 2-157/2025

Дело № 2-4833/2024 ( 2-157/2025)

УИД 26RS0002-01-2024-010494-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кошмановой Т.П.,

при помощнике судьи Сергееве Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований о том, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Светлячок» с 2021 года. С момента вступления в члены товарищества она своевременно оплачивала членские и иные целевые взносы, активно участвовала в деятельности товарищества и была избрана его председателем в 2021 году на внеочередном собрании членов товарищества.

В 2023 году на общем собрании членов СНТ «Светлячок» был выдвинут вопрос о выделении истцу в собственность земельного участка из числа нераспределенных земельных участков. На собрании единогласно утвердили площадь выделяемого в собственность истца земельного участка по фактически сложившимся границам, которая составила 455 кв.м. и выделили его в собственность ФИО

Общее собрание членов СНТ «Светлячок» наделено правом выделять в собственность земельные участки членам товарищества, на основании того, что земельный надел предоставлен товариществу на праве коллективно-долевой собственности на основании Постановления главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю <номер обезличен> от <дата обезличена>.

После выделения земельного участка в собственность, истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с целью согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка. На свое обращение она получила отказ, который был мотивирован несколькими основаниями.

Одним из оснований отказа было отсутствие документов, требуемых в соответствии с частью 28 статьи 54 ФЗ от 29.07.2017 № 217 «О ведении гражданами садовничества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которая закрепляет, что в случае отсутствуя утвержденной документации по планировке территории, определяющей границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд определяется в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых и иных огородных земельных участков между членами указанной организации.

У СНТ «Светлячок» имеется схема распределения земельных участков, она и является, по мнению истца, документом, на основании которого осуществлено распределение садовых и иных огородных земельных участков между членами товарищества, следовательно, утверждение об отсутствии документов, по мнению истца, необоснованно.

Еще одной причиной отказа явилось отсутствие схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной заявителем, как того требует п. 2.8 ст. 3 ФЗ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001.

Истец подготовила схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и обратилась за ее утверждением к ответчику, на свое обращение она получила отказ. Отказ был мотивирован тем, что истец не является лицом, обладающим правом на предоставление в отношении указанного земельного участка муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», в соответствии с п. 2 Административного регламента администрации г. Ставрополя № 1215 от 17.06.2024.

Истец считает, что ответчик необоснованно воспрепятствовал ей в реализации её законных прав и интересов. И поскольку, решить данный вопрос самостоятельно не представляется возможным, она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Руководствуясь вышеизложенным, уточнив свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит признать за ФИО право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 455 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Светлячок» <номер обезличен>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 455 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Светлячок» <номер обезличен>, в соответствии с координатами, определенными судебной экспертизой, проведенной в рамках рассмотрения дела.

Истец ФИО в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика КУМИ <адрес обезличен> в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 68 Земельного кодекса РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу положений ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона 24.07.2007 № 221-ФЗ, статья 64 ЗК РФ).

Судом установлено, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Светлячок» с 2021 года. С момента вступления в члены товарищества она своевременно оплачивала членские и иные целевые взносы, активно участвовала в деятельности товарищества и была избрана его председателем в 2021 году на внеочередном собрании членов товарищества.

В 2023 году на общем собрании членов СНТ «Светлячок» был выдвинут вопрос о выделении истцу в собственность земельного участка из числа нераспределенных земельных участков. На собрании единогласно утвердили площадь выделяемого в собственность истца земельного участка по фактически сложившимся границам, которая составила 455 кв.м. и выделили его в собственность ФИО

Общее собрание членов СНТ «Светлячок» наделено правом выделять в собственность земельные участки членам товарищества, на основании того, что земельный надел предоставлен товариществу на праве коллективно-долевой собственности на основании Постановления главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю <номер обезличен> от <дата обезличена>.

После выделения земельного участка в собственность, истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> с целью согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка. На свое обращение она получила отказ, который был мотивирован несколькими основаниями.

Одним из оснований отказа было отсутствие документов требуемых в соответствии с частью 28 статьи 54 ФЗ от <дата обезличена><номер обезличен> «О ведении гражданами садовничества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» которая закрепляет, что в случае отсутствуя утвержденной документации по планировке территории, определяющей границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд определяется в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых и иных огородных земельных участков между членами указанной организации.

У СНТ «Светлячок» имеется схема распределения земельных участков, она и является, по мнению истца, документом, на основании которого осуществлено распределение садовых и иных огородных земельных участков между членами товарищества, следовательно, утверждение об отсутствии документов, по мнению истца, необоснованно.

Еще одной причиной отказа явилось отсутствие схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной заявителем, как того требует п. 2.8 ст. 3 ФЗ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001.

Истец подготовила схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и обратилась за ее утверждением к ответчику, на свое обращение она получила отказ. Отказ был мотивирован тем, что истец не является лицом, обладающим правом на предоставление в отношении указанного земельного участка муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», в соответствии с п. 2 Административного регламента администрации г. Ставрополя № 1215 от 17.06.2024.

Суд не может согласиться с решением ответчика по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества» ст. 7 цели создания общества: Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.

В соответствии с ч. 1 п. 6.1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества» к компетенции общего собрания членов товарищества относятся: принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества» распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Как уже указано судом выше, земельный надел предоставлен товариществу на праве коллективно-долевой собственности на основании Постановления главы администрации города Ставрополя № 1599 от 07.10.1992г., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №10/3 от 27.10.1992.

Положением п. 9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у СНТ «Светлячок» права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, СНТ «Светлячок».

Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Светлячок» с 2021 года. С момента вступления в члены товарищества она своевременно оплачивала членские и иные целевые взносы, активно участвовала в деятельности товарищества и была избрана его председателем в 2021 году на внеочередном собрании членов товарищества.

Таким образом, судом установлено, что истец является членом СНТ «Светлячок», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; истец на законных основаниях владеет спорным участком, расположенного на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участки по их целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Вместе с тем, как следует из материалов дела одним из оснований отказа было отсутствие документов требуемых в соответствии с частью 28 статьи 54 ФЗ от 29.07.2017г. № 217 «О ведении гражданами садовничества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» которая закрепляет, что в случае отсутствуя утвержденной документации по планировке территории, определяющей границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд определяется в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых и иных огородных земельных участков между членами указанной организации.

В силу ст. 54 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение к садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Частью 7 ст. 38 Федерального закона 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с Местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Ввиду вышеуказанного, судом была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно выводов заключения эксперта № Э2-4833/24 от <дата обезличена>, Местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> СНТ «Светлячок» <номер обезличен> (условный КН <номер обезличен>), его конфигурация (границ) и площадь, определенная при экспертном осмотре, методом геодезических определений координат характерных (поворотных) точек, составила - 455 кв.м. Фактические границы (их конфигурация) и площадь земельного участка расположенного по адресу: СК <адрес обезличен>, СНТ «Светлячок», участок <номер обезличен> указаны в (Схеме 5 ).

№ точки

Длина линий (м)

Х(м)

Y(M)

1

476269,66

1325101,05

15,03

2

476273,40

1325115,60

31,13

3

476302,64

1325104,92

15,01

4

476297,42

1325090,85

29,57

5

476269,66

1325101,05

Представленное заключение эксперта соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основания для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература. Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта сторонами не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку экспертное исследование проведено с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил экспертной деятельности, нормативной документации, эксперт имеет необходимый стаж работы в указанной отрасли, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 ГПК РФ эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследование объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Исходя из содержания ст. 86 ГПК РФ эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

По смыслу закона эксперт самостоятельно определяет объем представленных в его распоряжение документов и доказательств, которые необходимо исследовать для дачи ответов на поставленные судом вопросы.

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта суд не усматривает, поскольку имеющееся в материалах дела заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, а также сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы; эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал и имеющиеся в материалах дела документы, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы.

Оснований для назначения повторной экспертизы по ходатайству стороны истца суд не усматривает, поскольку повторная экспертиза назначается в связи с сомнениями суда в объективности и обоснованности экспертного заключения, например, когда имеются противоречия в заключении эксперта и в пояснениях этого же эксперта в судебном заседании; когда экспертом не учитывались отдельные обстоятельства или, был нарушен порядок проведения экспертизы.

Из вышеуказанных выводов заключения эксперта фактически следует, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в границы СНТ «Светлячок», ввиду чего суд считает возможным положить в основу решения экспертное заключение № Э2-4833/24 от <дата обезличена>.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федераций права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7). То есть решение суда и межевой план являются равнозначными отдельными самостоятельными основаниями для осуществления государственного кадастрового учета (Кассационное Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2020 № 78-КАД20-1-К3).

В соответствии с п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ) до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены).

Кроме того, с 01.03.2015 условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, действующее до 01.03.2015 и с 01.03.2015 законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Подобная позиция получила свое подтверждение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 г. (п. 2.8).

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО о признании за ней права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес обезличен> СНТ «Светлячок» <номер обезличен> (условный КН <номер обезличен> и определении его границ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО – удовлетворить.

Признать за ФИО (<дата обезличена> года рождения, паспорт <номер обезличен>), право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 455 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Светлячок», <номер обезличен>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:031802:ЗУ1, площадью 455 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Светлячок» 166, в соответствии с координатами:

№ точки

Длина линий (м)

Х(м)

Y(M)

1

476269,66

1325101,05

15,03

2

476273,40

1325115,60

31,13

3

476302,64

1325104,92

15,01

4

476297,42

1325090,85

29,57

5

476269,66

1325101,05

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.03.2025.

Судья Т.П. Кошманова