Постановление № 5-404/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-240/2018

Дело № 5-404/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

ул.Восстания, д. 38, зал № 11 14 июня 2018 года

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданки Республики Азербайджан ФИО1, извещенной надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения материалов дела, ходатайства об отложении не представившей, с участием переводчика с русского языка на азербайджанский язык и с азербайджанского языка на русский язык Единого центра судебных переводов ФИО2, представившего удостоверение переводчика № 7, действительное до 26.06.2018 года, рассмотрев единолично материалы дела № 5-404/18 по протоколу АП № 122 от 14.02.2018 года об административном правонарушении, составленному старшим инспектором иммиграционного контроля отдела по Центральному району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД РФ по СПб и ЛО капитаном полиции ФИО3, по ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджана ФИО1; **.**.**** года рождения; гражданка Республики Азербайджан; паспорт гражданина Республики Азербайджан №*** выдан **.**.**** года сроком до 03.03.2020 года властями Республики Азербайджан; работает в должности официанта в ООО «Долма», столовая «Долма» (Санкт-Петербург, ул.Моховая, д.39, лит.А, пом.15-Н; не замужем, на иждивении детей не имеет; ранее на территории Санкт-Петербурга административному наказанию не подвергалась;

установил:

Гражданка Республики Азербайджан ФИО1 совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии, не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии, совершенной в городе федерального значения Санкт-Петербурге. то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение совершено ФИО1 К. в городе Санкт-Петербург при следующих обстоятельствах.

14.02.2018 года, в 11 часов 40 минут, сотрудниками ОИК отдела по Центральному району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. При проведении проверочных мероприятий на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 15/4-99 от 01.02.2018 года в отношении ООО «Долма» ИНН <***>, по адресу: <...>. лит.А пом.15-Н, была выявлена гражданка Азербайджана ФИО1, **.**.**** г.р., нарушившая миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве официанта по адресу: <...> а именно. рала посуду со столов, без патента на территории г. Санкт-Петербурга, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение в Санкт-Петербурге, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гр. Азербайджана ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно представленному объяснению, ФИО1 к. свою вину признала, сообщив, что прибыла на территорию РФ 31.01.2018 года через КПП «Пинск» с целью «работы» По прибытию в Санкт-Петербург, встала на миграционный учет по месту пребывания. Для оформления патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга, в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращалась. Нарушила сроки пребывания, т.к. не знает законов Российской Федерации. 14.02.2018 года в 09 часов 00 минут она пришла по адресу: Санкт-Петербург, ул.Моховая, д.39, т.к. по данному адресу находится столовая «Долма», в которой работает ее дочь – ФИО9: **.**.**** года рождения. После того, как она пришла в столовую, ФИО9 отвела ее в подсобное помещение, где она переоделась. После этого она пошла в зал, для того, чтобы смотреть как работает персонал, помогать им убирать со столов. На момент проведения проверки сотрудниками полиции она находилась в зале, и смотрела за залом.

Кроме полного признания своей вины ФИО1 к, ее виновность подтверждается совокупностью следующих, исследованных судьей, доказательств : протоколом АП № 122 от 14.02.2018 года по ч.2 ст.18.10 КРФоАП, составленным в отношении ФИО1 к. (л.д.1); рапортом старшего инспектора ОИК по ЦР СПб УВМ ФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитаном полиции ФИО3, о результатах проведенной проверки (л.д.2); объяснением от 14.02.2018 года ФИО1: **.**.**** года рождения (л.д.3); документами на имя ФИО1 (л.д.4-5); переводом паспорта на имя ФИО1 (л.д.6); установочными данными на имя ФИО1 (л.д.7-12); справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.13); распечаткой данных физического лица - ФИО1 (л.д.14-15); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 15/4-99 от 01.02.2018 года (л.д.16-18); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.19-); решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 02.02.2018 года (л.д.20); заявлением о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 08.02.2018 года (л.д.21); информационной карточкой обращения (заявления) (л.д.22); заявлением от 28.11.2017 года от ФИО5 с просьбой провести проверку столовой ООО «Долма» (л.д.23); объяснением от 14.02.2018 года ФИО6: **.**.**** года рождения, из содержания которого следует, что он является генеральным директором ООО «Долма» по адресу: Санкт-Петербург, ул.Моховая, д.39, с мая 2013 года. Работников в столовую он нанимает сам. 14.02.2018 года им на стажировку была приглашена гражданка Азербайджана ФИО1 в качестве официанта, гражданка Узбекистана ФИО7 в качестве повара, гражданка Узбекистана ФИО8 в качестве посудомойки. Данные иностранные граждане находились на работе первый день. Постоянно в данной столовой работает ФИО9 к. в качестве повара., она имеет вид на жительство №***, и также работают еще несколько иностранных граждан. При трудоустройстве документы иностранных граждан он не смотрел (л.д.24); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 15/4-99 от 14.02.2018 года (л.д.27-28); фотофиксацией (л.д.29); определением о передаче дела об административном правонарушении от 24 мая 2018 года (л.д.33-35).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

По делу установлено, что при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства 14.02.2018 года в 13 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул.Моховая, д.39, лит.А, пом.15-Н, выявлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1 к., незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве официанта, не имея разрешения на работу или патента с территорией действия – Санкт-Петербург, чем нарушил требования п. п. 4, 4.2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что ФИО1 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, будучи иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации с истекшим сроком действия патента, по профессии, не указанной в патенте, и в городе федерального значения Санкт-Петербург. Отягчающих обстоятельств судья, учитывая требования статью 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривает. Смягчающими обстоятельствами, в соответствии с частью 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает полное признание вины.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств; обстоятельства, влияющих на меру ответственности. Судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере и с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч.2 ст.18.10, ст. 3.10, ст.ст. 29.9; 29.10 ; 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданку Республики Азербайджан ФИО1; **.**.**** года рождения; уроженка города Республики Азербайджан; признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу АП № 122 от 14.02.2018 года, составленному старшим инспектором иммиграционного контроля отдела по Центральному району г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области капитаном полиции ФИО3, и назначить ФИО1, административное наказание по ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч) рублей, подлежащего зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации, с административным выдворением иностранного гражданина - гражданина Республики Азербайджан ФИО1; **.**.**** года рождения; за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму штрафа перечислить, указав следующие реквизиты : -наименование получателя платежа: УФК по СПБ и ЛО в СПб.; УВМ ГУ МВД России по СПб.и ЛО, ст.18.10 КроАП РФ; ИНН: <***>; КПП 784201001; ОКТМО: 40910000; номер счета получателя платежа: 401018102 00000010001;наименование банка: в Северо-Западном ГУ Центрального банка Российской Федерации ( Северо-Западное ГУ Банка России) ; КБК : 18811640000016020140; БИК: 044030001; наименование платежа: административный штраф по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Идентификатор 18880478170180063661

Копию постановление направить ФИО1 к., переводчику, в административный орган.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Н.Бражникова